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精神文明建设工作调研报告篇1
为全面调查了解我市精神文明建设工作情况，加快文明城市建设步伐，推动我市精神文明建设工作再上新水平，根据市委的安排，市文明办从10月下旬开始，在全市范围内开展了文明城市建设战略课题调研。这次调研共涉及4个区县、日照经济开发区、山海天旅游度假区以及22个市直单位。调研组深入基层和社区，分别召开了文明单位负责人座谈会、社区负责人座谈会、县乡负责人座谈会，并通过实地调研、外出学习考察等多种形式，对我市文明城市建设进行了深入细致的调查研究。现将有关情况报告如下：
一、当前我市精神文明建设工作情况
建立地级市以来，我市精神文明建设工作经历了一个从认识到实践不断深化的发展过程。在这个发展过程中，我们逐步形成了思想上的共识，清晰的工作思路，正确的方针原则，有效的工作措施。一是各级领导干部对精神文明建设工作的认识不断深化。在创建工作实践中，各级越来越深刻认识到，精神文明建设是“三个文明”建设不可或缺的重要组成部分，是造福人民群众的重要举措，对经济建设起着重要的智力支持、舆论引导和道德支撑作用。“文化也是生产力”、“环境质量影响和决定城市综合实力”等现代观念逐渐形成。二是各级各部门把精神文明工作摆上了重要位置。市委市政府以及基层各级组织，坚持把精神文明建设工作作为促进我市经济社会可持续协调发展，服务改革发展稳定大局，加快实现富民强市奋斗目标的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，列入各级党委政府目标管理考核体系和领导干部岗位责任制，切实加强组织领导，并千方百计从人力、财力、物力上予以保证，使创建工作健康顺利发展。
三是积极探索创建工作的规律。坚持以文明城市创建工作为“龙头”，统领各类群众性精神文明创建活动，反复进行宣传发动和教育引导，加强新闻舆论宣传，调动了各级各部门、社会各界的积极性，使各方力量得到有机整合，较好地形成了齐抓共管的工作局面，促进了创建工作各项任务的落实。四是把握正确的创建原则。坚持围绕中心，服务大局，重在建设，以人为本。按照“源于标准，高于标准”的要求，着眼提高城市文明程度和市民素质，以让人民群众满意为目标，在实践中探索，在探索中前进，形成了具有特色的创建工作思路和办法。五是形成了坚强有力、行之有效的领导机制和工作机制。多年来，各级各部门在市委、市政府领导下，通过坚持不懈的精神文明实践和探索，逐步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导机制和工作机制。在创建国家环保模范城市、国家卫生城市、文明城市的过程中，积累了不少宝贵的经验，形成了一套行之有效的工作机制。
调查中我们了解到，我市自1998年提出“做文明市民、为港城增辉、创文明城市”这一主题，标志着全市文明城市建设开始起步。经过多年坚持不懈的建设和发展，特别是近年来在市委、市政府的正确领导下，经过全市各级各部门的共同努力，我市精神文明建设工作取得了显著成绩。今年我市被省委、省政府表彰为第二批省级创建文明城市工作先进城市，我市文明程度迈上了一个新台阶。主要表现在：
(一)市民素质明显提高。多年来，我市认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持不懈开展公民道德实践活动，收到了良好的效果，促进了市民文明素质的提高。公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱贴乱画、乱闯红灯、候车不排队等不文明现象明显减少。涌现出了许多先进典型。从80年代的全国劳模、环卫工人庄茂林，到90年代的精神文明标兵、舍己救人的王连全，以侯大山、阎允荣为代表的全省见义勇为先进群体，在海上勇救江苏落水船员的岚山童海集团1007、1008船组，到近几年涌现出的以全省见义勇为模范孙靖杰为代表的一批道德模范，以王立军、刘汉栋为代表的“新时代的农民工”，忍受病痛坚守岗位的优秀组工干部、省优秀共产党员孙培杰、以莒县10名农民志愿者、被列入全国抗震救灾英雄榜的好排长杨军为代表的抗震救灾先进集体和个人，无不成为精神文明建设的良好教材和先进楷模，激发了港城人民建设文明日照的热情和动力。
二)文明创建日趋活跃。在城市，围绕优化细胞，我们在全市广泛开展了“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“职工职业道德双十佳”、“十佳优秀母亲”等评选活动，通过个人和家庭文明建设辐射带动社会整体文明。在社区，不断深化“四进社区”活动，加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设。目前，全市共创建成国家级“绿色社区”1个，省级“绿色社区”9个，省级“文明社区”9个，省级“科普示范社区”3个。在机关，广泛开展各级文明机关、文明单位、“人民满意的公务员”等评选活动。我市共创建成1个全国文明单位，67个省级文明单位，22个省级文明机关，266个市级文明单位，81个市级文明机关。在行业，深入开展文明行业、文明交通子行业、优质服务竞赛、文明示范学校、文明风景旅游区、文明出租车、文明导游员等各具特色的创建活动。“优质服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”争创活动已经成为窗口行业的品牌创建活动。在企业，广泛开展“百城万店无假货”、“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”等评选活动，培养市民诚信观念和规则意识，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境。目前我市有1条街、4家商店分别被评为山东省“百城万店无假货”活动示范街、示范店。
(三)人文环境更加优化。一是文化氛围日益浓厚。近年来我市文化活动活跃，“港城之夏”广场文艺展演、“全市舞台艺术大赛”、“情系热土·走进新农村”大型文艺巡演等已经成为我市知名文化品牌。先后举办了第十届电影金凤凰奖颁奖系列活动、世界帆船锦标赛系列文化活动、聚焦水上运动之都摄影比赛、“倾国倾城”城市推介晚会等一系列在全国有影响的文化活动，大大提升了城市文化品位。二是行业服务更加规范。目前，全市大多数行业和窗口广泛开展了优质服务竞赛活动，并且形成了富有个性、特色鲜明的文明品牌，服务水平不断提升。市行政服务中心的“面对面、心贴心”、日照供电公司的“诚信彩虹”和日照移动公司的“移网情深”三个服务品牌被评为省级服务名牌。市公路局的“日照公路与时代同步，与文明同行”服务品牌已经上升为全省公路系统文明服务品牌。三是政务环境更加透明。通过实施“阳光工程”，实行政府信息公开、新闻发布会、重大社会公共事项决策听证等制度，政府工作透明度不断增强。通过实行“放权提速”，实施“政府上网工程”，实行“窗口式办公”、“一站式服务”，进一步提高了政府效能。
(四)城乡共建初见成效。多年来，我市坚持以城带乡、城乡联动，使农村文明建设与城市文明同步发展。农民素质不断提升。通过坚持不懈对农民开展理想信念和文明素质教育，开展“好媳妇、好婆婆”、文明信用户、五星级文明户等文明创建活动和道德评议活动等形式，引导农民告别不文明行为，提高文明素质。目前，全市90%的农户参与了“五星级文明户”创建活动，1个村被评为全国文明村，18个村被评为省级文明村，8个镇被评为省级文明镇。文化阵地不断健全。以“文明一条街”为重点的农村连片创建、城乡文明共建活动连续开展多年，目前，全市共建设“文明一条街”2981条，街头公园379个，文化大院2659个，“农家书屋”500家，村村建立起了公开栏、阅报栏和宣传栏，有线电视进村入户率分别达到83%和43%，超过全省平均水平。全市共结成431个城乡文明共建对子，今年以来投入帮扶资金约2100余万元。村容村貌不断改善。市文明委以清理“三大堆”、治理“脏乱差”，开展“三化”(绿化、美化、亮化)、“五改”(改水、改厕、改灶、改圈、改排水沟)为主要内容，在全市开展村镇环境综合整治活动，村容村貌发生了明显改观。全市柏油路通村率达98.5%，村镇自来水人口普及率达到79.92%，路灯安装率达65%，乡村级以上道路95%得到绿化。创建品牌不断完善。各区县在多年的农村精神文明建设工作中注重总结经验，挖掘推广，逐渐形成了独具特色的品牌，如东港区“街心公园”建设、岚山区文明健康新家园工程、莒县文明直通车、五莲县文明生态村镇建设等，提升了农村精神文明建设的层次和水平。
(五)城市面貌有较大改观。建委、城管、工商、卫生、交通、公安等部门多年来坚持开展不同形式的文明创建活动，加强城市环境综合整治，营造了整洁有序、文明和谐的城市环境。目前，全市城市化率达43.4%，城市绿化覆盖率达41.4%，人均公共绿地面积达20.4平方米，城区人均道路拥有面积21.7平方米，市区每万人拥有公交车13.9标台。近年来，全市累计投入城市环境综合整治资金9100多万元，城市环境综合整治定量考核连续多年保持全省第一，荣获2007年首届“世界清洁能源奖”，成为中国唯一获奖的城市。城管行政执法局用“人性化”的手段解决管理中的难题，“人性化执法”、“鸡尾酒疗法”的做法成为典型经验在全国推广。市公安局坚持重心下移，一线布警，“五张网”防控体系的经验做法得到了中央有关部门的肯定，全市刑事发案率、犯罪率、破案率和群众对社会治安的满意率等指标一直优于全国、全省平均水平，是全省社会治安较好的市之一。
二、当前我市精神文明建设存在的问题和差距
虽然我市城市文明建设取得了很大成绩，但与先进地区相比，与我市科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标相比，还存在许多亟待解决的问题和差距：
1、精神文明建设工作发展不平衡。一是个别部门单位的领导对精神文明建设工作重视程度不够，创建意识不强，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”和“一手硬、一手软”的现象。二是群众广泛参与的积极性不高，往往出现上面热下面冷的现象。三是有的单位习惯于老套路、老办法，存在重部署、轻落实，重突击、轻持之以恒的情况，影响了活动效果。四是城乡差别明显。农村干部群众思想观念仍然比较陈旧，落后的生活方式没有彻底改变，文化设施匮乏，利用率低，封建迷信、宗族势力等现象仍然不同程度存在。
2、市民素质有待提高。我市是一个由数以万计的农民变市民的新兴城市，建市时间短，缺少历史积淀，大部分市民是从“村民”过渡到“居民”的，城市意识不高，文明素质和人文素养有待进一步提高。同时，由于常态化市民教育机制不健全，市民的公共意识比较差，乱倒垃圾、乱贴乱画、乱搭乱建等不文明现象得不到有效根治。抓市民文明素质教育合力不足，特别是外来流动人口还没有完全纳入教育的范围。这些都说明市民文明素质教育还是一个迫在眉睫的大课题。
3、经济基础比较薄弱。目前我市仍处于沿海欠发达地区，根据今年省文明办对我市文明城市测评情况的反馈，我市共有8项指标未达标，其中与经济有关的指标占5项，分别是：城镇居民可支配收入低于本省同类城市平均水平;每十万人拥有专利授权数低于省内同类城市平均水平;研发(r&d)经费支出占gdp比重≤1.0%;单位gdp能耗高于省年度控制目标;节能减排未完成上级下达的任务等，反映出我市经济基础比较薄弱，需要进一步加快经济建设步伐，增强经济实力。
4、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展，文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求，群众“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题不同程度地存在。特别是由于长期忽视对文化基础设施建设的投入，历史“欠账”严重，我市市区范围内图书馆、文化馆、艺术馆、科技馆等文化基础设施基本处于空白状态，大大影响了文明城市建设步伐。
5、城管体系尚需完善。规范化综合执法体系未全面建立起来，城市管理、交通管理、食品卫生监管等分属不同的部门，个别部门的职能权限交叉，管辖界限划分不清晰，缺少有效的协调机制，造成了许多管理上“空挡”。与属地化管理相配套的经费投入机制不健全，一些城乡、区域、条块等结合部位仍然处在管理的“盲区”。
6、社区基础工作相对薄弱。由于历史等种.种原因，我市的社区建设起步较晚，进程较慢，管理不规范。一是许多社区的管理机构、人员、制度不健全，每个社区居委会一般只有3-5人的工作队伍，疲于应付。二是社区医疗、购物、娱乐等配套服务设施跟不上，许多社区的文化活动场所存在少、旧、散现象，不能满足社区居民的文化需求。三是社区管理服务机制尚未理顺，如，东港区的社区自2005年起开始起步，目前全区有54个社区，其中纯城市社区26个。除部分由居委会改牌外，其余是由面向社会招考的人员组成，“空降”到社区，与物业管理是“两层皮”，还存在协调配合方面的问题。
7、公共服务功能不完善。城市公共服务设施不健全，市区内盲道缺少，垃圾箱、公用电话、邮箱、报栏、售报亭、座椅等公共设施数量较少，并且存在缺失、破旧现象。目前，我市还没有城市主题雕塑。城市软环境不完善，少数行政执法部门、经济管理部门、公用事业单位中存在不规范行使行政权、执法权和管理权，行政审批多，办事难，互相推诿、吃拿卡要等现象。
8、对新形势下精神文明建设工作面临的新情况、新问题研究不够。一是精神文明建设工作没有渗透到社会的方方面面，还只是意识形态部门的责任，缺乏直接为经济建设服务的新手段，缺乏进入经济活动的新路子，服务功能发挥不够。二是精神文明建设的内容相对单一，与人们的思想动向、精神需求结合不够紧密。三是一些不健康甚至颓废腐朽的思想文化对精神文明建设工作提出了严峻挑战。尤其值得注意的是，互联网等新兴媒体已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台，网民数量庞大且呈不断上升趋势，上网者素质参差不齐，管理防范的难度越来越大。
三、我市精神文明建设的优势和潜力
虽然我市建市时间短，起步较晚，还存在很多问题和差距，但综合分析我市自然、历史、人文等发展因素，我市精神文明建设还具备很大优势和潜力。
1、天然的生态环境优势。我市拥有优良的生态环境和独特的旅游资源，城市环境质量多年保持全省第一，空气质量、近岸海域水质保持在国家一类标准，是全国唯一拥有3s全面优势的海滨旅游城市，中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、国家环保模范城市、国家绿化模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国人居环境奖等系列称号彰显了我市的环境生态优势。在文明城市测评中，我市生态环境指标如市政建设、公共交通、环境质量、绿化及废弃物处理等都达到了标准要求，有些指标还超出了规定标准。
2、良好的城市基础设施。我市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，被评为新丝绸之路明珠城市，是山东半岛城市群和鲁南经济带的重要一员，在区域发展中的战略地位日益突出。建市以来，经过多年的投资建设，我市城市规划、道路、公交、供水、排水、排污等基础设施建设逐步完善，交通便捷，素有“两港通四海、一桥系亚欧”之美誉。伴随着亿吨大港的崛起，临港工业快速兴起，已经形成了钢铁、粮油、制造、化工、木材、物流、旅游等产业，为城市文明建设奠定了坚实的基础。
3、经济建设的快速发展。历届市委、市政府领导班子都致力于加快发展城市经济，尽快改变经济落后的局面，我市经济增长速度每年在全省都排在前列。经过多年的努力，我市经济建设取得了显著的成绩，增强了城市的综合竞争力。2007年，全市生产总值达到629.58亿元，比上年增长16.8%，是2002年的2.2倍，十五期间年均增长17.1%;人均gdp达到23180元(按2007年平均汇率折算为3067美元)，突破3000美元，是2002年的2.6倍。
4、深厚的历史文化底蕴。我市文化资源丰富，历史底蕴深厚，拥有塑造城市文化品牌的最宝贵财富。以龙山文化、莒文化为代表的古文化，以农民画、黑陶为代表的民俗文化，以刘勰、丁肇中为代表的名人文化，以“蓝天、碧海、金沙滩”闻名的生态文化，以“中国水上运动之都”城市品牌为主题的水运文化，以及茶文化、会展文化等，都是我市建设文化品牌、发展文化产业的宝贵资源和内在支撑。
5、新兴城市的巨大潜力。由于建市时间短，历史包袱少，可以在新的起点上，进行更加完善的城市规划和建设，避免老城市先建设、后治理的弊端;城市建设的快速发展也激发了市民的城市认同感和自豪感，广大市民的城市意识、开放创新意识日益强烈;随着城市建设的不断发展，我市国际交往日益增多，与国外5个城市缔结友城关系，城市的知名度、美誉度和对外影响力越来越高，彰显了新兴滨海城市的巨大潜力。
四、我市精神文明建设的思路目标
总体思路：坚持以党的“”精神为指导，树立和落实科学发展观，以“创文明城市、建和谐日照”为主题，以现代化战略为导向，以制度创新为动力，以提升城市综合竞争力为目标，加快城市文明建设进程，致力于提高城市文化品位，保护好重要的历史文化古迹，建设好一批体现先进文化的文化设施，延续城市文脉，丰富城市文化;致力于提高市民文明素质，进一步加强学习型城市建设和诚信建设，塑造高素质的公务员形象、市民形象、窗口形象和社区形象，营造宜人的生产生活环境和投资环境;致力于完善城市管理方式，突出城市环境综合整治，建立健全长效管理机制，营造文明有序的城市环境;致力于提升城市美誉度，锲而不舍地深化群众性精神文明创建活动，努力创建省级文明城市，力争3—5年内创建成全国创建文明城市工作先进城市，进而争创全国文明城市。 把握的原则：
1、以人为本原则。提高城市文明程度是推进城市经济社会协调发展的有效载体和途径，必须始终坚持以人为本的原则，着眼于民生，把满足人民群众的需要，实现人民群众生活幸福和全面发展作为创建工作的出发点和落脚点。
2、规划发展原则。在城市规划编制过程中，应注重规划文明，要按照美的规律来安排城市文明的各种物质要素，以构成城市文明的整体美，给人以美的感受，避免“城市文明视觉污染”。
3、协调发展原则。必须坚持三个文明协调发展，既要着力改变目前政府投资偏重于经济建设的格局，积极向科技、教育、文化、卫生等社会事业领域倾斜，同时又要特别注意关心弱势群体，让城市各个阶层的人各个层次的需求都享受到文明的关心。
4、软硬结合原则。要建设富于时代气息、独特风格和地域特色的城市文化，同时，要建设一批能够凸显现日照滨海文化特点的硬件设施，赋予建筑更多的文化效能，让建筑与人对话，使城市软环境和硬环境和谐一体，相得益彰。
5、生态文明原则。把城市文明建设提升到生态文明的高度，立足生态建市，依托我市优越的自然生态条件，发展循环经济，精心打造一个生态优良、人与自然和谐相处、适宜居住、创业的城市环境。
6、重点突破原则。文明城市建设是一项系统工程，涉及面广，要集中力量突破城市重点、亮点、难点工程，以点带面，整体推进，进而全面提升城市文明程度。
五、关于我市精神文明建设的对策建议
针对我市目前城市文明发展现状，今后应以增强日照经济实力、提升市民文明素质、加强城市文化建设、规范社区建设管理为重点，努力实现城市文明建设的新跨越。具体对策和建议如下：
(一)提高思想认识，在更新思想观念上下功夫。
当前，做好精神文明建设工作，就是要打破旧的思维模式，把推动思想解放、观念更新放在首位，着眼于创新发展，从更深层次上分析研究精神文明建设工作的新思路，增强工作的科学性和超前性。首先要从破除“官本位”意识抓起，切实以解放思想大讨论活动和科学发展观教育活动为契机，不走形式，不走过场，下大力气破除部门利益至上等落后保守思想，增强忧患意识、危机意识、竞争意识、创新意识，把人们的思想尤其是党员领导干部的思想和精力引导到用更加积极的态度、更加开阔的胸襟投入到干事创业中来。其次要始终坚持精神文明重在建设的方针，把精神文明建设工作和经济工作紧密结合起来。主动适应时代需要，改变过去那种认为精神文明建设是“配角”“陪衬”，“物质文明抓好了，精神文明自然而然就上去了”的错误观点，树立三个文明一起抓的观念，把精神文明建设工作同树立形象、改善投资环境、加快发展结合起来，找准角度，选准载体，设计好切入点，把创建活动融入经济建设的各个环节中去。第三，要站在更高的位置重新审视自己。社会的进步与发展，对精神文明建设提出了更高的要求。不能沉溺于昨天的成就与辉煌，不能仅满足于已有的先进成果。要有博大的胸怀和战略眼光，向先进城市和地区学习，汲取精神文明建设的新鲜经验和好做法，坚持走精神文明建设可持续发展的道路，这样，才能永葆精神文明创建活动的生机与活力。
(二)加强教育引导，在提高市民文明素质上下功夫。市民文明素质是一个城市文明程度的集中反映。提升市民的综合素质，关键是政府要加强教育引导，形成市民注重自我提高、追求全面发展的良好氛围，建立能够激发市民自觉提升自身综合素质的有效机制。一是要紧密结合人们的思想动向、精神需求的变化和社会生活多样化的要求，加强思想道德教育，凝聚精神力量。通过报刊、电视、网络和举办培训班、讲座、研讨会等多种形式加强宣传教育，营造舆论氛围，用先进理论武装人们的头脑。另外，针对外来思想文化、价值观念、政治经济模式对人们所产生的负面影响和冲击，有计划、有步骤、循序渐进地搞好教育引导，用先进文化和理念占领思想文化阵地。二是要精心设计、搭建群众参与创建活动的载体和平台，广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育活动、道德实践活动和文明创建活动，深化文明素质工程，坚持从细小的、具体的事情抓起，营造人人养成文明习惯、处处实践文明行为的社会风尚。三是要挖掘选树典型，充分发挥典型示范作用，鼓励比学赶帮，在广大群众中兴起学习先进、争创先进的热潮，形成崇尚文明的浓厚社会氛围。四是要坚持日常性工作与集中性活动相结合，组织开展一些影响力大、带动性强、社会关切度高、市民群众满意、受益的主题活动，使广大群众在参与中接受教育，在实践中提高文明素质，在共建中实现共享。
(三)加强文化建设，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建设是增强城市综合竞争力的重要手段，在某种程度上，城市以文化论输赢。随着日照城市化脚步的逐渐加快，随着文化大发展大繁荣时代的到来，如何建设高品位的城市文化已成为了一个迫在眉睫的课题。一是要完善文化设施。针对我市文化设施建设的“瓶颈”制约，建议市、区两级把文化设施建设纳入经济和社会发展规划，提交市委或区委会研究，按照“总体规划，突出重点，先急后缓，分步实施”的原则，在逐年加大政府投入的同时，通过多元化投融资，积极吸引社会资金，采取多种措施，有计划、分步骤地建设一批多功能的文化、娱乐、旅游服务设施。建议加快市综合文化中心建设，力争用3—5年时间，将综合文化中心打造成集图书馆、科技馆、文化馆、美术馆、影剧院、青少年宫等公共文化服务设施和书刊批销、会展、古玩画廊、歌舞厅、茶艺馆等文化商业设施于一体的设计一流、功能齐全、设施先进、服务优良的市级群众文化活动基地。要加强社区和乡村文化设施建设，到2010年，基本实现每个乡镇有综合文化站、每个村有文化大院、每个社区有文化中心的目标。二是要发展文化产业。适应时代要求，抓住发展机遇，把文化产业作为第三产业发展的突破口，迅速发展壮大。要制定文化产业规划，对今后一个时期全市文化产业发展及布局进行全面规划;要整合文化资源，加大投入和扶持力度，培植主导产业，培育产业集团，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌;要组织好精神产品的生产，努力创作一批思想内涵丰富、群众喜闻乐见的精品佳作;要把群众喜爱的“港城之夏”广场文艺展演、“全市舞台艺术大赛”等品牌文化活动继续推向深入，借鉴“云南印象”、“印象刘三姐”等文化品牌经验，打造体现日照海洋文化特色的“大海情”歌舞剧等文化活动品牌。三是要塑造城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格。要通过组织调查、群众讨论、专家论证、社会发动，把群众观点、想法和意见等集中起来，提炼日照城市精神，并大力宣传，使城市精神得到社会的广泛认同，融入每个市民的思想观念和行为规范中。四是要建设城市主题雕塑。城市雕塑是一个城市的面孔，它反映着一个城市独特的个性人文气质。要把城市雕塑纳入城市整体规划，并向全国公开招聘专业人才，广泛征求市民、专家意见;要围绕“港口生态城市”“水上运动之都”、“山海旅游胜地”等城市主题，突出城市活力，彰显城市魅力。可在万平口生态公园设立“水娃戏豚”大型雕塑;要树立精品意识，严格把关，宁缺毋滥，力争把每一件作品都打造成社会叫好、百姓叫座的精品，使其成为城市的亮点。
(四)建立长效机制，在文明创建长效管理上下功夫。城市文明建设是一项长期工程，必须立足当前，着眼长远，构建高效有序的文明创建长效机制，用法规制度规范创建，用科学管理强化创建。一是健全齐抓共建、运转协调的领导体制和工作机制。进一步强化党委、政府统一领导，文明委组织协调，党政部门各负其责，人大、政协视察指导，群团组织密切配合，新闻媒体引导推进，城乡联动，军警民共建，广大市民积极参与的文明创建领导体制和工作机制。二是健全投入保障机制。把精神文明建设经费列入各级财政预算，对市重大项目和重大活动所需经费按照市委、市政府确定的意见给予保证。制定和完善相应的政策，建立多元化的精神文明建设筹资机制，鼓励社会各界对精神文明建设提供资金和物质支持。三是健全激励机制。建立文明创建奖惩机制，把精神文明建设实绩纳入干部选拔任用和工作绩效考核，对在精神文明建设工作中做出贡献的单位和个人，及时给予精神和物质奖励;对因工作原因未完成责任目标的单位，年终精神文明建设绩效考核评定为不合格。四是健全监督机制。高度重视并切实办理落实好人大代表、政协委员的议案提案和建议意见。开展“市民议事厅”、市民文明巡访、“听证会”、热线监督、新闻监督、网上信息等行之有效的做法，问政于民、听政于民、议政于民，畅通民意渠道，接受群众监督。五是健全属地化的文明创建机制。强化各区县、街道、社区在文明创建中的组织、协调工作，加快推进文明单位、文明社区、文明村镇创建的属地化管理。加强社区建设，夯实城市基层基础工作。六是健全以城带乡、城乡文明共建机制。整合城乡各个方面资源，在更大范围、更高层次、更广领域发挥各级文明单位、文明机关的资源优势和示范带动作用，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立城乡共建的长效机制，推动城乡文明协调发展。
(五)理顺部门职能，在提高城市管理效能上下功夫。积极适应城市体制和政府机构改革的要求，从领导体制、工作机制、制度规范等方面，科学划分部门与部门、部门与区域、区域与区域之间的责任、事权与财权，形成“分工明确、各方有责、条块结合、协调一致”的目标管理体系。一是统筹兼顾，建管并重。要确立建管并重的观念，通过有效的管理巩固城市建设成果。要深入研究小城市发展的整体布局，结合城市规划建设目标，将市容管理纳入城市发展的规划体系之中，使城市管理融合到城市规划、建设全过程。要拓宽资金筹措渠道，加快城市功能性基础设施建设，为城市的协调发展奠定基础。二是健全法规，创新机制。要逐步建立系统、规范、具备较强可操作性的城市管理法制体系，理顺部门与部门、条条与块块之间的关系，明确界定管理责任，消除“空白点”，减少“交叉点”，消除管理责任上不落实的现象，形成管理的合力。要建立社会监督机制。强化经常性的监督、检查和考核，及时纠正城市管理执法中的有法不依、有令不行、执法不严、以罚代管等行为,确保城管执法力度。三是堵疏结合，标本兼治。要通过加强城市管理,营造优美的生活环境和文明氛围,使广大市民在潜移默化中逐步告别不文明习惯。要通过加大执法力度，严肃查处违章行为，使市民的行为习惯在约束中得以规范、巩固和强化。
(六)强化服务功能，在优化城市软环境上下功夫。城市的服务功能是城市文明程度的重要标志，随着经济和社会发展，优化城市软环境已经成为吸引人才、资本，增强城市竞争力的重要措施。一是要加强制度建设。建立健全关于收费、管理、服务、查处的文件、制度和政策，使软环境建设逐步走上规范化道路。二是要开展文明创建活动。在各行各业开展“擦亮小窗口搞好大服务”、“精细管理，细微服务”、“文明优质服务竞赛”等活动，继续开展“文明机关”、“文明示范学校”、“文明示范窗口”、“文明导游员”、“文明交通子行业”、“文明出租车”、“文明诚信企业”、“百城万店无假货”等文明创建活动等，打造更多的行业文明品牌，提升行业文明服务水平。三是要加强机关作风建设和行风建设。在党政机关开展作风建设，提高机关工作效率和服务质量。在各行业、部门加强行风建设，每年进行统筹安排，与业务工作一起部署，一起考核。市纠风办等部门加强行风监督评议，查处危害群众切身利益的违法违纪现象，切实维护广大群众的合法权益。
(七)坚持开拓创新，在凸显城市亮点上下功夫。根据城市的特点、市民的要求、文明的程度，坚持与时俱进、开拓创新，争取在突出城市特色方面取得新突破，打造鲜明的城市品牌。一是生态文明的适宜人居城市。保护我市“蓝天、碧海、金沙滩”的自然生态优势，大力宣传国家环保模范城市、国家卫生城市等一系列体现生态的城市名片，积极争创联合国最适宜人居环境奖。二是独具魅力的水上运动之都。抓住十一届全运会赛艇、帆船帆板等比赛项目和第二届中国水上运动会在日照举办的有利时机，注意搞好宣传，打好品牌，使“水上运动之都”成为日照闪亮的城市名片。三是古老又年轻的滨海文化名城。注意挖掘莒文化、龙山文化、尧王文化、太公文化、太阳文化、民俗文化、海洋文化、茶文化、水运文化等宝贵的文化资源，展示日照悠久的历史、丰厚的文化积淀和开放创新的现代文化，突出文化特色品牌。
(八)坚持以人为本，在着力改善民生上下功夫。实践证明，文明城市建设是推进民生工程的有效载体和途径，是一项具体实在的民心工程。要坚持以人为本、改善民生，把文明城市建设工作落脚到关注人的全面发展、提高群众的“幸福指数”上来。要始终坚持“为群众服务、让群众得益、使群众满意”的创建宗旨，切实把群众的呼声作为第一信号，把群众需求作为第一目标，把群众的利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，从群众日常工作生活密切相关的内容做起，从群众参与热情高的事情抓起，从群众最不满意的问题改起，努力为群众做好事办实事，进一步提高城市建设管理水平，切实优化市民的居住环境、交通环境、就业环境和生活环境，让群众切实感受到文明城市建设带来的新变化、新气象和新成效，得到真正的实惠，生活品质得到全面提升。
关于加强新时期组工文化建设的几点思考
中共十八届六中全会从战略全局出发，制定描绘了我国文化发展的宏伟蓝图，发出了建设社会主义文化强国的号召。组工文化是广大组工干部在长期的工作、生活及社会实践中所创造的物质财富和精神财富的集中体现，是社会主义文化的重要组成部分。面对新形势，如何深入推进新时期组工文化建设，已成为当前亟待解决的课题，为此我们进行了探索和研究，形成了一些思考。
一、 加强新时期组工文化建设的认识
加强新时期组工文化建设，积淀组工文化底蕴，打造组工文化特有形象品牌，丰富组工干部自身文化内涵，对于深入贯彻落实科学发展观，提高组织工作科学化水平，全面推进组织部门自身建设具有十分重要的现实意义和指导作用。
1、加强新时期组工文化建设是提高党的执政能力、保持先进性的必然要求。文化是一个民族的精神命脉，也是一个政党的精神旗帜。当今世界竞争是经济、科技、人才的竞争，也是执政党的执政能力的竞争，归根结底是执政文化的竞争。先进才有未来，一个政党的影响力取决于其所代表的文化的先进;凝聚才有力量，一个组织的生命力取决于其所体现的文化的凝聚力。组工文化是党的先进文化的重要组成部分，新时期组工文化是党内文化的具体和延伸，因此，加强党的执政能力建设和先进性建设，必然要求加强新时期组工文化建设。
2、加强新时期组工文化建设是提高组织工作科学化水平的重要举措。科学发展观对当前组织工作具有十分重要的指导意义，只有通过加强新时期组工文化建设，把科学发展观的核心理念融入组工干部内心，不断提升能力素质，拓展工作思路，才能使组织工作更好地适应新形势，在服务科学发展中实现自身的科学发展。加强新时期组工文化建设，可以认真总结组织工作的历史经验和创新实践，进一步优化配置各类资源，形成科学的组织工作理论体系、价值目标、方法措施和体制机制，从而全面提升组织工作科学化水平。
二、 加强新时期组工文化建设的构想
近几年，我县在组工文化建设中获取了一些宝贵的经验积累和实践启示，但是也存在一些不可忽视的共性问题长期难以，比如对组工文化建设的方向和抓手还不够明确;所建立的机制方面还不够完善;各种主题实践活动所取得的成效不明显等问题。我们通过对党的十八届六中全会精神的深入学习，将结合本县实际，总结经验，大胆探索，全力构建具有靖宇地域特色的新时期组工文化体系。
1、立足红色资源，使新时期组工文化“有神”。以弘扬“杨靖宇”精神为核心，使新时期组工文化在发展中“有神”。靖宇县是以伟大的民族英雄、优秀的共产主义战士、人民军队的杰出将领杨靖宇将军而命名，杨靖宇将军用鲜血和生命铸就了一个共产党员对共产主义事业的无限忠诚，充分实现了自我价值，同时也无憾地实现自己的社会价值。杨靖宇的坚守信念、实事求是、开拓创新、舍身献身、艰苦奋斗和民族团结等精神，不仅是全县干部、更是组工干部最宝贵的精神财富。我们要通过开展一系列思想政治理论教育，引导组工干部大力弘扬“杨靖宇”精神，开展以老组工谈体会讲传统、在职组工干部谈认识强素质、党员群众谈建议促发展为主题的“核心价值观大讨论”活动，使组工干部确立正确的价值取向，将公道正派内化于心，自觉做到为人处世讲“谦和”，部门内部讲“融合”，服务基层讲“亲和”，提升组工干部的精气神，推动组织工作上台阶。
2、突出能力提升，使新时期组工文化“有为”。 以提高组工干部的能力素质为切入点，使新时期组工文化在结合中“有为”。提高组工干部深入贯彻落实科学发展观能力，努力把科学发展观的要求转化为正确的工作思路和措施，转化为科学的思想方法和工作方法，落实到工作中、体现到行动上。加大教育培训力度，使组工干部对现代科技、市场经济、法律法规等知识进行广泛涉猎，对微机操作、互联网应用等基本技能做到熟练掌握，成为“全频道”的复合型人才。对《干部任用条例》、《公务员法》和中央关于干部工作文件的重点章节，特别是有关标准、程序、环节、原则等内容烂熟于心，运用自如，不断增强全方面识别人才的能力。强化实践锻炼，每年选派2-3名组工干部到偏远乡镇、基层和生产一线挂职锻炼，到先进地区学习考察，丰富阅历、增长才干，增强推进组织工作科学化的本领。
三、加强新时期组工文化建设的建议
新时期组工文化建设，是一种探索中的实践，是一种进取中的发展，是一项任重而道远的任务。因此我们建设新时期的组工文化时要着眼长远、创新方式、彰显特色、凝炼精髓、树立典范，紧密结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动的深入开展，构建价值、能力、制度、行为和环境相融共促的新时期组工文化。
1、制定规划谋长远。组工文化建设是一个长期过程，是随着组织工作不断发展而逐步成熟，它根植于组织工作之中，但贵在不懈规划建设。部机关要把加强新时期组工文化建设作为一项重要工作纳入议事日程，建立健全领导体制，形成协调一致的工作局面;要探索建立组工文化建设的长效管理机制，逐步实行科学有效的考核评价和激励办法，推动组工文化建设顺畅运行和持续发展;要本着“建设模范部门，打造过硬队伍”的宗旨制定组工文化建设规划，明确组工文化建设的总体目标、年度计划、主要任务和保障措施，实现总体目标与局部目标的有机统一;要坚持稳步推进，潜移默化，长期培育，把组工文化贯穿于组织工作的全过程，落实到组工队伍建设各环节，达到促进人的全面发展的根本目的。同时注重新时期组工文化建设的实效，防止形式主义，确保新时期组工文化建设各项工作目标顺利实现。
2、创新方式求发展。创新方式方法是加强新时期组工文化永葆生机活力的重要手段。方式方法的创新，最根本的是思想观念的创新，唯有思维的火花才能点亮创造的火炬，要进一步打破组织工作的陈旧观念、思维方式和行为习惯，树立创新、开放的理念，打破组织工作的封闭性，充分发挥政治优势，履行好组织部门牵头抓总的职能，把抓组工文化建设的主体拓展到文化宣传等其他工作部门，形成“全面推进”的强大合力;要创新性发掘有效载体，通过有形的载体活动把新时期组工文化具体化，有针对性地开展岗位练兵、提创新建议等活动，同时进一步深化创先争优活动，开展融趣味性、知识性和实践性为一体的综合活动,实现组工干部“乐”与“为”的结合;要创新性地抓好活动中心建设，进一步夯实组工干部学习、健身等活动基础，促进新时期组工文化建设更快更好地发展。
精神文明建设工作调研报告篇2
××年是我街道一年起步，三年变样启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届×中全会精神，围绕街道党委、办事处中心工作，坚持一条主线，围绕两大目标，突出三项重点，力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线，围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标，突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、讲文明树新风活动三项重点工作，着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破，为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。
一、以开展讲文明树新风系列活动为抓手，扎实推进社会主义核心价值体系建设
(二)深入开展讲文明树新风公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式，在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面，充分利用户外广告牌、led屏等载体，注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式，开展讲文明树新风公益广告宣传。
(三)组织开展三绿一志愿行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动，倡导绿色环保理念，引导公民积极参与，努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。
(四)继续深化文明餐桌行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度，为破除奢侈之风提供良好道德环境。
(五)继续深化文明交通行动。加强文明劝导员队伍建设，加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度，持续开展行人文明交通引导行动，为城市缓堵保畅提供支撑。
(六)继续开展我们的节日活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等我们的传统节日，开展系列活动，营造浓厚的节日气氛，增强传统文化的凝聚力和认同感，大力弘扬和谐文明社会风尚。
二、以解决道德领域突出问题为重点，进一步强化公民思想道德建设
(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设，以法制为基础，以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点，推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合，教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则，营造诚信光荣，失信可耻的社会氛围。
(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情，着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。
(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物，广泛宣传他们的先进事迹。积极参与好人、市道德模范、好人和百大孝子推荐评选宣传活动，争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展道德模范讲道德走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动，树立正确的价值导向，以先进的力量鼓舞人、感染人，在全街道掀起比先进、学先进、当先进的热潮。
(四)培育一批示范道德讲堂。逐步完善道德讲堂建管用机制，在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立道德讲堂，开展五有达标活动：即有道德讲堂阵地，场所固定;有经常化的活动，市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程，包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有道德讲堂统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案，做到一堂一档。
三、以学雷锋志愿服务活动为载体，强力推动志愿服务工作更上新台阶
(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制，加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。
(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用，发动党员干部积极参与志愿服务，引导市民形成有时间做志愿者、有困难找志愿者的理念。启动学雷锋志愿服务合作伙伴行动计划，支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子，推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。
四、以巩固省级文明城市创建成果为统领，大力提升市民文明素养和城市文明程度
(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展十大专项治理行动。即：市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治，做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以文明•志愿有我为统揽开展系列活动，大力提升市民的文明素质：创作××街道歌曲，并通过播放、专门人员教唱、××舞曲等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展三不一要行动，即：开展以不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队为主要内容的文明行动;继续深入我是环保小卫士和建魅力东升志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行新二十四孝，打造新型的孝文化;适时组织新闻单位、市民开展抓拍瞬间•相约文明的拍摄活动，曝光不文明行为，引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体，广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。
(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作，创新文明单位测评手段，突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的六个一活动，即在各级文明单位中积极开展一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动，承担更多的社会责任，发挥示范和标杆作用。
(三)深化文明新村创建活动。以环境改善、乡风文明、美丽乡村为重点，开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展十星级文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。
五、以构建长效工作机制为突破，为未成年人健康成长营造良好环境
(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制，做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制，积极引进优秀少儿节目。
(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源，深化以学校、家庭为重点的中华经典活动，加强对学校校长、教师和家长等培训，扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动，大力弘扬中华优秀传统文化，切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。
(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观爱国主义教育基地等多种形式，开展心理健康教育实践活动。
(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合，加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治，加大网吧、电子游戏厅监管，严厉查处违规接纳未成年人行为，坚决取缔黑网吧。
六、以网络文明传播为抓手，不断拓展精神文明建设覆盖面
(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网，利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式，加强工作联动，增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题，方便群众获取信息、满足服务需求。如，在文明志愿服务网捐助平台栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告，鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。
(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展文明上网系列活动，包括：一是开展文明微访谈活动;二是组织参与好人网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。
(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。
精神文明建设工作调研报告篇3
社区是整个社会最基本的单元，社区精神文明建设也是社会整体精神文明建设的重要组成部分。为了研究社区建设新问题，探讨社区工作新思路，力求在服务群众上出成效，造福居民上增实效，进一步推进社区建设深入发展。我社区通过察看实地、查阅资料，走访居民代表，收集了有关重点征求的意见，就社区精神文明建设形成调研报告如下：
一、社区基本概况
花园浜社区地处虞山镇古城区，成立于20xx年4月。东横泾塘，南起莲墩浜北岸，西接红旗南路、新建路、一号桥，北至东市河、红旗桥，总面积0.4平方公里，主要由繁华的商业区、传统的老城区、新建的商业街和部分新建新村组成。
社区现有居民户1600户，居民4286人，暂住人口358人，企退人员594人，育龄妇女204人，流动人员182人，现役军人2人，伤残军人1人、残疾人员46人，孤老12人，低保8户。社区内拥有各类服务网点达118个，建有一支120余人参加的社区志愿者队伍。社区办公用房面积达430平方米，建立了社区党校、市民学校、法制学校、安全学校、健康学校、人口学校、家长学校等。设有党员服务站、社区服务站、劳动和社会保障站、卫生服务站、新市民服务站、党员活动室、电化教育室、文化活动室、老年活动室、图书阅览室、世代服务室、城管办公室、综治办公室、警务办公室、调解办公室等。成立了社区文艺队、拳操队、读书会、新市民生育关怀俱乐部等，并与义庄小学结对成立了德育活动基地。
二、创建文明社区的做法和成效
1、坚持以人为本，提高居民素质，营造良好风气。根据新形势下思想政治工作的特点及要求，把提高市民的文明素质作为社区精神文明建设的基础工作来抓，不断加大对市居民教育的力度。先后开展道德模范评选活动，推荐我身边的好人活动等等，通过这些先进居民的事迹，来影响居民那些不文明不道德的行为，促进了居民良好文明习惯的养成。目前，社区通过市民学校、法制学校、党员大讲堂等形式为抓手，学习内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识，扩大了居民的视野，又起到了很好的社区宣传作用。通过活动的开展把居民思想教育的具体要求融入社区工作之中，引导市民进一步解放思想、更新观念、珍惜时间、提升自己。社区还通过专题讨论、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、现身说法等手段，引导市民进一步解放思想、更新观念，社区还设立宣传长廊，内容涉及时事政治、法律、计生、环保、健康、科普等方面知识，扩大了居民的视野，起到很好的社区宣传作用。
2、坚持标本兼治，创造优美环境，提高生活质量。一年来，社区围绕创建文明城市的目标，大力开展绿化美化家园，创造优美社区环境活动。一是对社区内的环境卫生进行了专项整治。二是开展环境共建。建立社会公德巡查队伍，认养公共绿地，单位路段包干，落 实门前三包等责任制。社区还设列了保洁护绿人员。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造了较好的环境。
3、坚持群防群治，保持社区安宁，促进社会稳定。在开展文明城创建活动中，坚持把平安社区、安全社区、文明社区创建工作放在突出位置，实行群防群治、联防联治。一是建立治安工作网络。由居委会在小区居民中聘请政治、身体素质较好的人员担任治安巡逻队，并在小区责任民警的业务指导下开展治安值班巡逻。同时加强治保会，调委会建设，及时化解、疏导各种居民纠纷，建立帮教队伍，对社区内帮教对象调查摸底，登记造册，有针对性地开展帮助活动。此外，小区民警与巡逻队人员在执勤的同时向居民宣传自我保护、居家安全的常识，增强居民的防范意识。
4、坚持阵地共建，实现资源共享，丰富群众文化。社区一年来，积极抓好社区文化阵地建设，广泛组织开展各种寓教于乐的群众性文化体育活动。经常举行较大规模的文娱、科普活动。本着资源共享的精神，一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放。经常开展歌咏比赛、书画摄影、露天电影、晨练、以及各种球类活动等通过开展各类群众性文体活动，丰富了居民精神文化生活，形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。
三、存在问题及原因
经过一年来的探索与实践，我社区精神文明建设取得了较好的成效，不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。如
(一)、在设施建设方面，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少;有的提出要改造社区的下水道，但都难以得到解决。社区群众对生活环境的要求越来越高，由于经费投入的力度不足，制约影响了社区创建上档次，无法满足群众提出呼声要求，不同程度地挫伤部分群众参与创建的积极性。此外，齐抓共管意识不强。区域共建是开创社区建设新局面的重要途径，共建单位在社区创建中发挥了重要作用，然而有的产权单位缺乏参与共建的积极性。一些职能部门对社区居民群众反映强烈的问题和矛盾采取绕、躲、拖、推的消极办法，缺乏责任心。
(二)、在环境整治方面，有的小区环境不美、整治不力，违章乱搭建;城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差;近来养宠物风盛，有些辖区内几乎每幢楼都有人养宠物，主人带宠物在绿地拉屎拉尿，影响卫生，甚至还引发邻里纠纷;有的外面挂着文明楼院牌匾，而楼内的走廊过道乱堆放较为严重;有的地方乱写乱贴小广告，随处发放药品、保健品的小报;市区又出现了随意燃 放烟花爆竹;有的地方占道摆摊设点比较严重，高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。
(三)、工作方法单一。社区的组织领导和工作人员缺乏主体意识，缺少工作主动性，创建办法不多，工作方法简单、生硬、被动，教育不够，管理少力，没经常去检查发现问题，及时采取措施解决。
四、建议与对策
1、要充分认识深入开展创建文明社区工作的重要性和紧迫性，把文明社区建设纳入党政组织的重要议事日程，要充分认识深入开展社区居民精神文明建设工作的重要性和紧迫性，要从社区群众最关心、反映最强烈的问题入手，把工作做到群众的心坎上，使社区群众得到实实在在的利益。把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法，认真对待存在的薄弱环节，一项一项采取措施，加以解决。
2、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。健全相应的社区组织。加强社区居民委员会建设，选拔一批政治素质较高、。熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才，充实到社区工作队伍中去。
3、加强教育，并辅之必要管理措施，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。解决处理群众反映强烈的问题，营造安宁和谐、美好的社区环境。
4、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，列入为民办实事项目。社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量，结合城市社区改造，有计划、有步骤地改善社区的各种配套设施，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所等。
5、各职能部门要尽职尽责，充分行使职权和义务，形成推进城市社区建设的整体合力。社区建设除上级党委、政府重视外，还有各级职能部门的整体配合，要各尽职责、各管其事非常重要。要充分发挥共建优势，坚持不懈抓好共建。共建单位共同落实社治安综合治理，共同治理脏、乱、差，共同兴建基础设施，搞好绿化、美化，共同建设卫生、整洁、优美的社区，动员社区共建单位力量，积极筹措资金，不断完善社区服务设施，为拓宽服务领域打好基础，共建单位要积极扶持社区服务的专、兼职队伍，帮助他们拓展服务项目，提高服务质量，促进社区服务向专业化、产业化、社会化发展。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造较好的生活环境。
精神文明建设工作调研报告篇4
近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研，现将调研情况报告如下。
一、主要做法及工作成效
近年来，全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动，农村基础工作不断夯实，工作力度不断加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提高了农村精神文明建设水平。
1、抓生产，促发展，农村精神文明建设物质基础不断夯实。
坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务，不断优化农业产业结构，进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩，占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设，全县牛羊饲养量达到68.5万头(只)，农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动，政策扶持引导，市场服务运作，城乡统筹兼顾的思路，建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一五期间，累计输转劳务6.8万人次，实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元，移民人均纯收入达到950元，农村收入水平稳步增长。
2、抓基础，促提升，农村生产生活条件不断改善。
各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手，不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇，按照规划先行、适度超前、分步实施的原则，在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》，完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。20xx年在来，通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合，集中连片组织实施，争取整合农村项目资金两亿多元，农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项，积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设，突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建设总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建设350户，县级分散小康住宅2000户，农村危旧房改造已落实8750户。
投资9.33亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目；投资2.2亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县公路通车总里程达到1718公里，通行能力得到显著提升。
3、抓整治，优环境，努力打造清洁优美新农村。
针对农村环境卫生差的状况，出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》，通过健全县、乡、村三级管理机构，落实专(兼)职保洁队伍，完善卫生基础设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要，编制了《关于村庄整治工作的指导意见》，明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求，实施了城乡清洁工程，以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点，在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动，组织广大村民广泛参与，清除陈年垃圾，打扫卫生死角，有效改善了环境卫生脏乱差的状况。
大力实施绿化造林工程，以林业项目建设为支撑，投资1.05亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目，生态建设取得了阶段性成效。十一五期间，共完成人工造林10.36万亩，天然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积达到298万亩，森林覆盖率达到6.5%，较20xx年提高了4.3个百分点，整体生态环境得到明显好转。
4、抓教育，树典型，新型农民培养成效显著。
认真落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农民群众的思想道德教育，编印《瓜州文明公民读本》8000多册，下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动，加强了农民党员的培训，提高了群众的政治素质。
注重典型引导，大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识，狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训，五年来，共举办各类实用技术培训班260场次，培训农民2.35万人(次)，有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线，解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农民群众生活习惯和思想意识明显转变，积极向上的文明乡风在逐渐形成。
5、抓载体，创机制，农村精神文明创建活动深入开展。
各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体，通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动，做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前，共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户予以信贷支持和利率优惠，对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。
通过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证，近年来，我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手，不断创新精神文明建设的机制，在管理上，将精神文明建设纳入综合目标责任管理，严格考核。同时，依托省、市文化项目，加大农村文化阵地建设，全县15个乡镇都建起了文化站，配有文化专干20人；59个行政村建起了文化室，占行政村总数的81%，建成农家书屋67个，今年计划再建的7个书屋已列入20xx年全省农家书屋工程配送计划，届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依托，切实加强了农村精神文明建设。
二、存在的问题
1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。
2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨，物质条件滞后，影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理，贫困面大，特别是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入，村容村貌改善不大，脏、乱、差现象依然存在。
3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县，大部分移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大，生产生活习惯存在诸多的不适应，依然没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛围不浓。
4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但由于村干部大部分都不能脱产，公共场所开放时间得不到保证，文化资源作用发挥不尽充分。
三、对策建议
(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。
一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制，一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配备专(兼)职人员，明确每个干部抓精神文明建设的职责，形成人人抓，人人参与的格局，确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。
二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式，探索实行以奖代补等方式，完善考核激励机制，将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合，按照工作绩效，奖优罚劣，进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性，提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划，制定精神文明建设长、短期规划，通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标，对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用，促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。
(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。
一是以加强群众教育为切入点，不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质，加快由传统农民向现代农民转变，为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训，引导广大农民分清是非、善恶、美丑，以理性合法的形式表达利益诉求，努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。
二是以培育文明乡风为切入点，不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发，制定出得到普遍认可的乡规民约，使农民在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动，在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。
(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。
一是以文化乐园建设为切入点，不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展，农民对精神文化需求也不断增长，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依托，大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法，大力加强农村文体设施建设，下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地，把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透，把教育农民的工作做实。
二是以清洁家园建设为切入点，改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划，从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起，把经常性工作和集中整治结合起来，把宣传教育和制度规范结合起来，下功夫解决脏、乱、差问题，努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准，建立农村环卫工作长效管理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建设一批环卫保洁设施，制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍，村组要设立监督员，真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。
三是以生态田园建设为切入点，不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程，继续抓好退耕还林工作，保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建设，按照一村一品和工农对接的思路，结合实际，大力发展生态产业。
精神文明建设工作调研报告篇5
加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村具有不可代替的特殊地位和作用。根据罗城乡党委的安排对我乡的精神文明建设进行了深入了解。现将有关报告情况报告如下：
一、加强理论学习教育，提高干部队伍素质 自十一以来，我乡以进一步提高干部队伍素质为目标，以邓小平理论和三个代表、科学发展观为重点，以开展争先创优活动为契机，坚持学以致用，指导实践原则，切实加强干部职工素质教育。
(一)、加强和改进全乡领导干部理论学习方式为重点，抓好理论学习。把学习贯彻邓小平理论和三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观并和市、县党委政府工作精神结合起来，超前规划，学习运用党的最新理论成果，进一步用科学发展观武装广大领导干部的头脑。
(二)、加强领导班子理论学习。乡党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为一项重要工作来抓。每周组织领导集中学习，学习最新文件精神及国际形势变化。
(三)、干部参与广泛学习。以创建学习型单位为出发点，开展理论知识宣讲和竞赛活动，有效促进了广大干部真心、真懂、真用，以建设社会主义新农村为主题，广泛开展理论宣讲活动，促进干部群众学理论、用理论，丰富了基层干部群众的理论需求。
二、加强思想道德建设和思想政治工作，为构建和谐社会创造良好环境
坚持以人为本理念，拓展对象，精选对象，精选载体，培育典型，不断增强思想政治工作的生命力、渗透力、吸引力和凝聚力。
(二)、是抓典型示范。启动评定在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、开展作风建设教育活动等方面先进典型，用高尚的精神塑造人，用模范的行为引导人，用榜样的力量感召人。
(三)、是深入开展作风建设教育活动。把作风建设教育活动作为思想道德建设基础性工程，切实加强领导，精心组织安排。加强督促检查，狠抓工作落实。
三、坚持正确的舆论导向指导我乡的宣传思想工作 、开展各项文明创建活动，全面推进和谐建设 舆论宣传工作始终紧贴当前政策形势。积极宣传两基工作，在全乡主要地段悬挂张贴横幅十条。各村分头组织开会学习精神。集中组织全乡领导干部学习高台县道德模范候选人先进事迹，并填选出十五名道德模范。充分发挥道德模范的示范作用、带头作用。倡导讲文明、树新风、促和谐活动。加强文化设施建设，进一步完善文体活动中心建立。
四、加强宣传思想工作队伍建设重视宣传信息工作
乡党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为全乡各项工作的改革和发展营造良好的舆论氛围。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息报送工作。进一步增强信息工作的针对性和实效性，乡党委以邓小平理论、三个代表重要思想、党的xx大精神为指导，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等,为全乡经济又好又快发展提供强有力的保障。
五、存在问题和困难
在县委宣传部的指导下，在各方共同努力下，我乡精神文明建设工作取得了一定成绩，但仍存在不足之处。一是干部群众理论学习的系统性不强，调查、研究的广度、深度不够;二是农村文化阵地建设相对滞后;三是精神文明建设活动的载体还需进一步上层次、上水平;四是宣传队伍的业务建设还需进一步加强;五是经费困难，无法专列更多的资金用于精神文明建设奖励，难以保证各项工作的顺利开展。针对存在的不足，在下步工作中，一要广泛深入抓好文明村、文明单位、文明户创建，特别是要抓出典型，并对创建工作取得的成功经验大力推广，充分发挥典型的示范作用，促进全镇创建工作的顺利开展;二要继续加强跟踪动态管理，实行定期的检查督促，对检查中发现的正反两方面情况进行跟踪记录，严格按照评选标准及时增星减星;三要加强思想道德素质教育，继续加大力度，广泛开展公民道德教育和五爱教育，深入贯彻公民道德二十字方针，把五爱教育作为一项经常性的工作来抓，努力提高群众精神文明建设意识;四继续加强我乡的外宣工作，在宣传中重点围绕我镇的湿地文化建设，农业科技推广，典型科技示范，农业增产，农民增收，发展特色产业和农业经济的措施、方法、典型经验。积极做好我镇的宣传思想工作，树立高良形象，促进高良乡经济社会全面发展，创造良好的环境，提供强大思想保证和精神动力。
精神文明建设工作调研报告篇6
一、指导思想
紧紧围绕实现“四个全面”、践行社会主义核心价值观等重大战略思想，以党的中全会精神为指导，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持用社会主义核心价值观引领社会风尚，用创新的思维推动工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，认真贯彻落实全国商务精神文明工作会议、省委宣传思想工作会议精神，围绕**年商务工作目标任务，深入开展群众性精神文明创建活动，着力加强思想道德建设，不断提升干部职工文明素质和机关文明程度，努力为转型升级、富民提供坚强思想保证和强大精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。
二、主要工作
(一)加强政治理论学习，提高思想意识
紧紧围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
要以处级以上领导干部为重点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度，全年集中学习不得少于天，每周自学不得少于×小时，努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决商务工作改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。下半年对各处室(单位)理论学习情况进行检查验收，树立学习先进典型。开展"道德讲堂"活动，突出以"热爱祖国、孝敬父母、关爱他人"为主要内容的道德教育，确保每季度至少开展一次讲堂活动，用道德讲堂的形式，进行理想信念教育、弘扬道德力量、传承中华优秀传统文化、提升道德素质。搞好党员日常教育培训工作，通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式，进一步抓好广大党员干部职工的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。
(二)深入开展精神文明创建活动，提升行业形象
紧紧围绕服务商务发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高商务队伍素质，提高商务管理水平，提升商务行业形象。
全面推进人员素质工程，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型单位、知识型人员进行表彰，制定今后人员素质工程工作计划。进一步完善人员素质工程档案，推行人员素质工程目标管理评估体系管理工作。抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动。
进一步深化文明单位、文明窗口创建工作，不断提高管理水平。不断探索文明单位、文明窗口创建的新思路，完善创建制度，提高创建水平，并评选表彰2019年度省商务系统文明单位、文明窗口。通过创建活动，促进各项管理工作再上新水平。各单位根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等的创建和评比表彰活动。
进一步加强行风建设，不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐商务建设的问题。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、不作为慢作为等现象，要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理。
(三)加强宣传引导，为商务发展营造良好舆论氛围
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。加强道德教育与实践，培育共同价值追求，把社会主义核心价值体系建设融入市民教育和精神文明建设全过程。努力为商务发展营造良好舆论氛围。
(四)开展实践活动，提高道德素质，促进和谐建设
以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种现象的发生，促进和谐商务建设。
深化社会主义荣辱观教育。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。充分利用各种宣传阵地和窗口，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传献身、负责、求实的商务行业精神，宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验，营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头用社会主义荣辱观规范自己的言行，大力倡导八个方面的良好作风，引领和带动广大干部、职工、群众的思想道德建设。要积极开展道德实践活动，紧密围绕商务中心工作，扶贫济困、义务奉献等活动，使干部职工在实践中受到教育熏陶。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。结合抗日战争胜利××周年等重大纪念活动，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，进一步增强商务干部职工的民族自尊心、自豪感，激发爱国热情、弘扬民族精神。
依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好教育，经常性组织礼仪、法律、卫生知识讲座，有效提升人员素质。
深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。以解决诚信缺失和公德失范问题为重点，在窗口行业和公共场所等领域突出加强道德教育、评议、引导、治理和宣传，加强巡查力度，加大舆论监督力度，确保取得实效。
三、具体要求
(一)健全领导机制，齐抓共管抓落实。厅党组和厅直机关党委要加强对精神文明工作的领导，要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。
(二)加强教育管理，树立模范形象。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，不断提高思想理论水平和工作能力。
(三)坚持实践活动，抓好工作落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。要多走访，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。
精神文明建设工作调研报告篇7
在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上，中宣部刘奇葆部长作出重要批示，指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务，坚持以人为本、重在建设，以美丽乡村为主题，深化农村文明创建，着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来，常熟市紧紧围绕美丽乡村建设，突出抓好民风建设和环境整治，坚持城乡统筹、一体推进，推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。
近年来，常熟市把农村精神文明建设工作摆上重要位置，突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升，努力创新形式载体、拓展内容渠道，农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。
一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引，在镇村、社区普遍设立道德讲堂，每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场，道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”，充实市、镇两级凡人善举典型库，试点发布“善行义举榜”，开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动，先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”，为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样，实施“十村万户”乡风文明示范工程，制订“十好文明户”村规民约，推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施，推动形成文明、醇厚的乡风民风。
二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级，建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系，“四馆一站”免费开放，在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区，数字电视实现村村通，用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场，各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎，海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”，评弹、戏曲月月都有演出，梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动，董浜镇设立灯谜一条街，推出灯谜竞猜等节目，使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动，精心培育地方特色文化，虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”，广受苏州市民欢迎，梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”，汲取了优秀传统文化精髓，实现创造性转化和创新性发展，逐步打响了品牌。
三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法，考核部门由35个精简为12个，考核内容由双百分压缩为100分，改变年终集中检查方式，更加注重日常工作考核，进一步调动了基层工作积极性，2013年，常熟市9个镇全部通过省级文明镇考评，实现“满堂红”，沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号，16个村、4个社区获评省级文明村、社区，梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁，一批省级文明单位和村社结对共建，全市结成近百个共建对子，促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作，建立170多个村级志愿服务站，“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响，“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。
四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立苏州市首个省级未成年人社会实践基地，2013年，常熟市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”，形成“一体两翼”的教育模式，截止目前，累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站，组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动，辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才，沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学，形成了“一镇一品”德育特色，清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展，为青少年成长创造了良好的社会环境。
总体来看，这些年我们所做的工作，丰富了农村群众精神文化生活，激发了农村文明创建活力，为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于基本现代化成就的有力支撑，是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，少数领导对精神文明建设重视不够，一些农民的公德意识、集体观念淡薄，道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现，少数村级党组织软弱涣散，难以起到战斗堡垒和示范带头作用，镇村发展差距呈扩大之势，农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一，工作动力和延续性显得不足，载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低，文化活动对年轻人吸引力不强，基层文化队伍整体素质参差不齐，文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样，少数人参与精神文明建设的积极性不高，一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此，我们要高度重视，在实践中加以解决。
当前，常熟市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践，需要做可以做的事情很多，从某种意义上说，最艰巨繁重的任务还是在农村。因此，在新形势下加强农村精神文明建设，促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定，显得尤为迫切。今后一个时期，我们推进农村精神文明建设工作，要始终以社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略，坚持教育引导为先，着力抓好民风建设和环境治理，全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度，让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”，为建设“美丽常熟”创造良好条件。
(一)注重精神塑造，提升核心价值践行能力。培育和践行社会主义核心价值观，重要的是思想认同和情感认同。在实践中要注意与群众思想实际相适应、话语体系相融合，把我们所倡导的和群众所需求的有机结合起来，引导群众更好地践行核心价值，养成美的德行。一是抓好社会主义核心价值观宣传普及。要以建设学习型党组织为抓手，结合党的群众路线教育实践活动，开展好乡镇党委中心组学习、“四学四讲”等活动，落实好基层党校校长暨理论骨干培训、党员干部冬训等工作，使农村党员干部把握核心要义、领会思想精髓。要面向农村群众，发挥好报纸、电视、电台等传统媒体的价值观传播主渠道作用，强化热点难点问题的舆情研判和正面引导，组织好讲师团宣讲、村民课堂专题和社科普及宣传周等活动，在文化广场、主要道路、集中居住区等区域设立“我们的价值观”、“中国梦”公益广告，使“三个倡导”核心价值观深入人心、家喻户晓。要发挥地方特色文化的载体作用，编写、制作一批通俗读物、文化作品，深入浅出解读核心价值观的丰富内涵，今年，市委宣传部、市文明办联合董浜镇党委编印了《社会主义核心价值观灯谜集锦》，反响很好，希望大家认真对本地文化资源梳理挖掘，用优质的文化产品和服务塑造提升群众的精神品质，推动形成普遍的价值共识。二是抓好典型群体宣传推广。我市现有2位全国道德模范、10位“中国好人”、7位“江苏好人”、44位苏州市文明市民标兵，以及一批星级文明户、十好文明户、文明户标兵，要注重发挥典型群体的示范引领作用，通过道德模范事迹巡回报告、道德评弹讲“身边好人”故事、“善行义举榜”发布等生活化、场景化的宣传形式，让群众感受美德善行，要注重先进典型的草根性、时代性和可持续性，继续抓好“最美人物”“身边好人”的挖掘、推荐，使先进典型可见、可亲、可学。要热情关心典型群体，通过关爱礼遇道德模范“六个一”活动等形式，解决模范群体工作和生活上的困难，在全社会旗帜鲜明地倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值取向。三是抓好爱祖国爱家乡爱社会主义宣传教育。围绕重要节庆日、纪念日，组织“坚持中国道路、实现中国梦”宣传教育、“中国梦”群众宣讲和形势政策解读等活动，深入浅出宣传中国特色社会主义理论，具体鲜活阐释“中国梦”的深刻内涵和实践意义，坚定干部群众道路自信、理论自信和制度自信。要发挥爱国主义教育基地、未成年人社会实践基础作用，举办升国旗、奏国歌仪式，爱国歌曲传唱等活动，深入挖掘文化馆、纪念馆等蕴藏的文化资源、教育资源，运用文艺演出、镇(村)史展览等形式，开展党的奋斗史、创业史、改革开放史教育和现代化建设成果展示，增进农民群众对国情市情农情了解，增强他们爱祖国爱家乡的情感。
(三)注重民风建设，提升农村社会文明程度。风醇物厚、风清气正，农村自然就清风扑面、美丽宜人。要把民风建设作为突出重点来抓，从基层着手、从源头入手，重文明创建、重城乡共建，努力建设秩序良好、文明和谐的民风乡风。一要深化文明创建活动。突出镇、村(社区)的服务网络和服务功能，继续抓好文明镇村、文明窗口、文明市场和诚信企业等创建活动，倡导文明风尚、文明服务、文明经营、文明生产。广泛开展“讲文明树新风”活动，依托文化站馆、道德讲堂、村民学校等阵地，宣传普及文明礼仪、诚信制度等知识，试点建设乡风文明馆，展示农村精神文明建设成果，引导农民群众移风易俗、除旧布新。要把“乡风文明志愿岗”作为重要抓手，全面推进农村志愿服务活动，各地既要尊重实际，又要遵循社会志愿服务工作的规律方法，加强镇村两级志愿服务站建设，完善招募、注册、培训和激励褒奖机制，以关爱空巢老人、流动儿童、困难职工、残疾人为重点，设立爱心帮扶、便民利民、助残助学、心理疏导、文化体育等符合农民需求的岗位，要注意吸纳新市民参与志愿服务活动，让志愿服务得到各个阶层的认同认可，营造我为人人、人人为我的浓厚氛围。二要培育文明和谐风尚。以培育“好家风好家训”为重点，组织家风家训征集评选和推广展示活动、“万名媳妇献孝心”活动、“邻里守望”志愿服务行动，评比表彰“孝亲敬老之星”、“十好文明户”、“最美家庭”等群众身边的典型，促进形成尊老爱幼、男女平等、团结友爱、礼让宽容的人际关系。要按照社会主义核心价值观的要求，进一步完善村规民约，组织“五老”和党员代表成立道德评议会、村民议事会，参与民间事务讨论、监督和服务，在遏制陈规陋习、倡导文明新风上发挥作用，推动形成互谅互助、真诚相待、守望相助的社会风尚。三要完善城乡共建机制。要借鉴文明城市创建工作经验，对农村公共环境、秩序等方面存在的问题，有针对性地设计创建项目，发挥党员干部、驻镇单位、窗口行业、重点企业的作用，开展综合整治、环境保护、文明引导、志愿服务、技能培训等活动，不断增强以城带乡、城乡共建力度。要广泛宣传文明单位与村社结对的典型事例，进一步激发机关部门、企事业单位、社会团体、新经济组织等参与农村精神文明建设的动力，帮助农村落实项目、完善设施，进一步提升城市支援农村的范围、层次和深度，推动城乡文明共同进步。
(四)注重文化熏陶，提升农村文化生活水平。农村文化发展了，美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。我们要准确把握当前农村文化发展的现状，及时回应农民群众对文化的期盼，努力使农村文化活动设施贴近群众、服务方便群众、产品满足群众。一要“以文聚人”。继续抓好农村文化基础设施建设，突出普惠共享，注重均等服务，优先安排关系农民切身利益的文化项目，统筹推进群众文化广场示范点建设，继续做好“四馆一站”免费开放、学校文体设施开放等工作，促进优质文化向农村流动，优化配置乡镇文化站馆资源，推行“菜单式”服务，把群众“要”文化和政府“送”文化结合起来，努力提高公共文化设施的使用效率，使广大农民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服务。二要“以文化人”。鼓励文艺工作者写农民画农民演农民唱农民，创作题材、体裁、风格、样式多样，能够反映农村美好生活的文艺作品，让不同类型的文化产品都成为弘扬核心价值的生动载体，使群众在享受文化生活中接受思想教育和信息服务。注重弘地方特色传统文化，通过举办地方文化节庆、传统文化进校园、对外文化交流等活动，把“孝爱文化”、“灯谜文化”、“藏书文化”等品牌做大影响，让优秀传统文化家喻户晓、凝聚人心。此外，全国农村精神文明建设工作会议要求各地做好培育乡贤文化这项工作，希望大家会后认真研究，通过深入挖掘农村名贤的思想观念、文化传统、文史典籍，进行创新性转化、发展，使其成为寻根文脉、寄托乡愁的所在，成就一种传统和时代相互交融，能够传播滋养主流价值的地域文化。三要“以文悦人”。结合“我们的节日”主题，继续办好“三下乡”、“村村演”、“五送三进”等文化惠民活动，鼓励城乡共建单位开展到农村送戏、送书等活动，把优秀文化产品送到田间地头、集市广场，给农民送去欢乐。各地要积极创新农村文化产品供应渠道，探索文艺大篷车、文化俱乐部、图书漂流等方便群众参与的活动形式，加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植，夯实农村文化发展基础，引导农村文化市场发展壮大。
1.2016乡镇精神文明建设调研报告
2.2016学校精神文明建设工作调研报告
3.2016社区精神文明建设工作调研报告
精神文明建设工作调研报告篇8
社区是城市的细胞,是城市建设和管理的基点,是保持社会稳定的基础,是城市各项工作的落脚点，社区精神文明建设是社区工作的重要组成部分。近年来，随着中心城市建设力度不断加大，城乡一体化进程不断加快，外来人口急剧增加，对做好社区精神文明建设提出了新的要求和挑战。为了进一步增强文明社区创建意识，加大社区精神文明建设工作力度，我们进行了专题调研，现将我区开展社区精神文明建设的调查情况总结如下：
近年来，在区委、区政府的领导下，在有关部门大力协作和人民群众的广泛参与下，社区精神文明建设不断加强，文明程度不断提高。
(一)抓载体，文明社区创建内容不断丰富
1、举办“龙津文明风•激情广场大家唱”活动。2007年3月23日东城街道办事处在街心广场拉开了我区首个“激情广场大家唱”的序幕;2008年3月份西城街道在西安社区广场启动了全区第二个激情广场——“龙津文明风•激情广场大家乐”，参与的市民每晚达500人以上，激情广场还结合当前形势和中心工作，举行了“‘迎、讲、树’共同行动”、“‘纪念改革开放三十周年’暨‘先行先试’——东城专场”等各类的大型活动20多场次，受到了广大市民的欢迎。2008年7月份，在东风社区建成我区第三个激情广场——“东城社区文明风”马头宫激情广场。在马头宫内还设立了“知荣明耻、廉政文化、精神文明、科普宣传、计生卫生”等六块大型宣传板块。
2、开辟《龙津社区文明风》电视专栏。2008年初，区委文明办与龙岩电视台联合在《百姓视点》栏目中开辟了《社区文明风》电视专题栏目，每周播一期，把发生在社区普通百姓日常生活中的先进事迹和不文明现象，通过电视专栏反映出来。同时，将全年56期的播出稿件汇编成“龙津文明风系列丛书——《百姓故事》”，发放到市民手中，以此弘扬社会新风尚、营造良好的社会舆论氛围。
3、创办“龙津文明风爱心超市”。 东城街道社兴社区于2007年3月创办了首家“龙津文明风爱心超市”。2008年，中城街道、西城街道依托米兰春天也相继建立了“爱心超市”，有效地把社会零散的慈善资源整合到“爱心超市”这个平台上来。在媒体的广为宣传下，党员干部、社会各界及居民积极参与，掀起了献爱心捐物品的热潮。
4、开办“龙津文明风绿色网吧”。东城街道开办的“小太阳绿色网吧”，主要面向社区6-15岁的未成年人开放，采取会员制，聘请有关课外辅导员予以指导，并在网络终端安装了封堵色情等不健康内容的过滤软件，引导学生健康上网。“绿色网吧”营运以来，开展了网上读书、网上智力竞赛、绘画等活动，并聘请相关专业老师为孩子们上课，有效地引导和熏陶社区未成年人的思想道德素养，成为一所真正属于未成年人的精神家园。
(二)创特色，主题社区创建格局基本形成
“一区一重点、一区一特色”是我区创建文明社区的工作思路。在把科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育“六进社区”活动引向深入的同时，我区开展了创建“主题社区”活动。
1、创建“温馨型社区”。东城街道在“社区1+1互助活动”(即社区居委会之间结对互助、党员干部与困难居民结对互助、社区居委会与辖区单位结对互助、辖区单位之间结对互助)的基础上，以“亲民情、排民难、解民忧”为宗旨，开展“关爱弱者，情暖社区”阳光工程活动,组织辖区文明单位与30个下岗职工结对帮扶,创建“温馨社区”。
2、创建“学习型社区”。南城街道根据辖区内公德馆、图书馆、文化宫等教育、文化资源丰富的特点，以“学习型社区”为主题，命名一批学习型基地，建设兴晖社区文明画廊等教育阵地，创建“姐妹书屋”等学习型组织，举办一系列的理论研讨会、经验交流会，开展读书学习活动，努力构筑终身教育体系。
3、创建“诚信型社区”。中城街道根据辖区商贸活动活跃、市场商店多、消费者集中这一特点，以“诚信社区”为主题，重点建设诚信商店，诚信单位，诚信市民三大诚信体系，联合工商局，着力开展“3.15”维权活动，以讲座、知识竞赛、演讲等形式，增强信用观念，规范行业行为，树立诚信形象。
4、创建“文化型社区”。西城街道依托辖区内各类场馆，体育中心、闽西文化艺术中心、人民广场各类社区的活动场所，以“文化社区”为主题，以“健康生活每一天”为理念，组建社区文体队伍、业余剧团，开展社区文化、广场文化、庭院文化等文体活动。并组织召开“企业文化创新”理论研讨会，探讨新时期企业文化建设的内容、途径和方法。
我区社区精神文明建设虽然取得了可喜的进展，但与城市建设和发展的进程相比，与基层民主政治建设的要求和人民群众的需要相比，与先进城市相比，都还存在较大差距。
(一)社区职能不清晰，“重心下移”成了“任务下达”。社区居委会本是居民自治组织，但在实际工作中，一些部门无形之中都把社区居委会当成自己的“腿”来驱使。“上面千条线，下穿一根针”，由部门下放到社区居委会的事十分繁杂，如禁毒、防盗、防火、治安巡逻、民事调解等都是社区居委会日常所要做的。据调查，有的社区内挂的牌子多达20多个。最为头痛的是名目繁杂的报表、台帐。有的一项工作要建几本台帐，有的一件事要在几种台帐上重复登记，有的项目繁琐难以统计，居委会有时只好采取“糊”的办法，用形式主义应付官僚主义。许多部门的工作任务下达社区居委会，工作力量和相应的经费却没下去，“重心下移”成了任务下达。
(二)社区工作人员待遇低、办公经费少，没有精力，也无积极性来创建文明社区。目前，新罗区各社区居委会办公经费，是根据省财政厅的规定每年下拨补助5000人以上的社区居委会的办公经费1万元，5000人以下的社区居委会的办公经费8000元，而绝大部分社区每年的电话费就要5000元左右，还要支付举办各类文体活动的费用，办公费就所剩无几了，其他如宣传、订报等都靠工作人员自己解决。由于经费短缺，根本无法支付正常办公费用，各种社区服务设施、办公用品无法购买，各种福利活动和文化活动也无法正常进行。社区专职工作人员报酬也明显偏低，社区居委会主干每人每月享受财政性生活补贴为700元，一般委员每人每月享受财政性生活补贴为500元。因为太低的生活报酬无法维持基本生活，太少的办公经费也无法应付日常工作开支，所以各居委会为补充报酬与经费不足，普遍搞经济、创收入，难以专心致志地管理社区，服务居民。
(三)阵地建设薄弱，活动场所不足，制约社区的发展。近年来，随着中心城区不断扩大，社区服务对象不断增多，社区管理服务压力逐年增加，社区服务用房尤其是社区办公场所缺乏的问题日益突出，社区“无址办公”普遍存在。目前，新罗区现有45个社区居委会，但因历史原因和所处地域不同，45个社区居委会办公场所的情况也有很大区别。达不到省定社区办公用房标准的有12个社区居委会，其中6个无办公场所，6个系办公场所面积达不到省定社区办公用房标准。大部分社区办公场所狭小，文化娱乐、市民教育等无法开展。
(四)社区资源共享无法实现，单位无积极性。各街道社区都存在部门分割、条块分割资源的现象，社区资源共享较困难，导致社区文化活动开展难度加大。辖区内的企业、学校都拥有自己的文化站、室、场，行政隶属方面的不同和资金投入的多元性，造成了社区无支配权，一些场馆还长期处于闲置状态，但有些单位以安全、设施维修经费开支大等为由，拒绝资源共享，缺乏共享共建的意识。
(五)文明社区的创建意识越来越淡化。大部分由村改居的社区居委会，虽然资金较充裕，但农村观念浓重，社区意识不强，“城中村”现象比比皆是，有些居委会更注重打造创建文明村、中国特色村，不愿创建文明社区。而由纯居民组成的社区居委会，苦于没有财力，经费不足，忙于应付日常工作，更无创建积极性。此外，被计生、综治一票否决的社区越来越多，如在第十届省级文明社区评选中，我区推荐4个社区表彰，结果北龙社区、北门社区、红梅小区等三个社区被市计生局否决，社区的计生管理工作难度越来越大，文明社区的准入门槛越来越高，创建的积极性越来越淡化。目前，我区省级以上的文明社区寥寥无几。
(一)加大投入，加强社区基础设施建设。首先要把社区工作环境的改善当作头等大事来抓，搭建社区为民服务平台。在解决社区办公、活动场所时一定要有前瞻性，力求5--10年不落后。其次，积极与社会建设项目相结合，采取政府优惠一点、财政投入一点、开发商赞助一点、部门集资一点等多元投资的办法，加快社区硬件建设。将社区基础设施建设纳入城市发展建设规划，与城市建设、改造同步进行，有效解决社区办公条件和居民活动场所，使社区功能更加完善。
(二)开拓创新，建设高素质的社区工作队伍。一是引入竞争机制。将原社区工作人员、大中专毕业生、退伍军人、下岗职工、离退休人员中的优秀人才选拔到社区工作岗位上来;二是选调优秀干部到社区任职。也可采取公选的办法，把那些有志社区事业的优秀机关干部调配到社区任党支部书记，工资待遇可保留在原单位不动，让他们在最基层锻炼成长，这样既能解决社区人手少的问题，又能培养一批干部。 三是加大社区干部培训力度。建议制定《社区干部职业化实施方案》、《社区干部培训规划》、《社区干部管理办法》等规章制度，进行集中培训、分期轮训和经验交流，不单纯传授一些理论知识，而是要把目标定位在提高素质和工作水平上，注重培训内容的实效性。培训内容包括国家最新颁布的相关政策、社区参与精神文明创建、社区领导力发展等等。
(三)完善机制，落实社区建设经费。近几年来，我区社区建设经费有限，制约了社区的发展。一是各级政府要加大对社区建设资金的投入，将社区建设资金列入当年的财政预算，做到逐年按一定比例增长，同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业;二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划，统筹安排，优先解决;三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作，关心居委会干部的生活，解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题。
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