职务犯罪心得体会6篇

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小伙伴们在平时的工作生活中一定经常使用到心得,在动笔记录心得之前,首先要树立好相关的写作框架,白领范文网小编今天就为您带来了职务犯罪心得体会6篇,相信一定会对你有所帮助。

职务犯罪心得体会6篇

职务犯罪心得体会篇1

改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后,我党开始调整反腐败斗争的策略,将反腐败斗争从重打击惩治,调整到重教育预防上来。

7月9日下午,在上海市、税务干部学校,聆听了中国法学会刑法研究会副会长,博士生导师,华东政法学院法律学院院长刘宪权做的《职务犯罪的预防与认定》的报告。通过学习,使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题,有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动,受到了一次深刻的教育,体会颇深。

一、筑牢拒腐防变的思想防线。

莫伸手,伸手必被捉,这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中,少数干部放松了对自身的要求,放弃了对世界观的改造,人生观和价值观偏离了正确的方向,在个人欲望的驱使下逐步淡漠了理想信念和法制观念,在权力关、地位关、金钱关和美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出了有悖于原则的事,把国家和人民赋予的神圣权力当成了谋取私利的工具,在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上堕落腐化,只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲金钱,不讲原则,从而踏上了不归路。以人为镜,可以知得失。活生生的事例,引人警醒,促人反思。我们一定要注重学习,不断加强世界观的改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到面对功名利禄心不动,灯红酒绿眼不迷,不义之财手不伸,污泥浊水身不沾,真正筑牢防腐、防贪、防变的思想防线。

二、保持廉洁自律的行为规范。

清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁,不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自省、自警、自律,常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德,切记不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。

三、自觉接受组织和群众的监督。

尽管目前我们的法制还不健全,监督还难以到位,但作为干部应严于自律,自觉接受群众监督。无论什么情况下,都要把握自己,洁身自好,清廉自守。组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常照一照,时刻想一想,检查一下自己有什么不足,及时改进和纠正。只有防微杜渐、警钟长鸣,一身正气,洁身自好,才能抵御各种不正之风和腐朽思想的侵蚀。

职务犯罪心得体会篇2

3月25日,《黄昏绝唱——红河州委原常委、政法委书记和建严重违纪违法案剖析》廉政专题片中,位高权重的和建原本可以安享晚年,享受儿孙膝下承欢的天伦之乐,却目无法纪,把权力作为私人物件,一味伸手要职务、要待遇、要权力,最终一步步将自己送进监狱,通过观看,我深受教育和启发。

一、时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面

二、严格自律,自觉接受监督

三、敢于担当,强化监督执纪问责

职务犯罪心得体会篇3

近年来,税务职员职务犯罪案例屡见不鲜,这就给税务出了一个新课题:在市场经济条件下,如何搞好预防职务犯罪。根据税务机关基层工作实际和多年来纪检监察工作经验,我们以为税务机关做好预防税务干部职务犯罪,加强教育是基础,健全机制是保障,强化监视是关键,严厉处理是爱护。

一、加强教育,进步干部队伍整体素质。

加强业务教育,进步业务水平。有的税务干部政治素质固然不抵,但业务水平不高,往往会由于缺乏对税收法律法规和政策的系统学习,执行政策不到位,执法程序不严谨,最后成为了被告。所以税务机关应加大对税务干部税收业务培训力度,采取集中学习、举办讲座、同一测试、知识竞赛等形式,进步干部的业务水平,确实使税务干部懂得税如何征、法如何执。

加强正反面教育,做到警钟长叫。税务机关在加强税务职员治理论和业务知识教育的同时,留意发现、培养、树立和宣传本间位各个方面、各个层次的先进典型,结合实际工作中先进典型事例,经党组织税务干部学习清正廉洁、勤政为民、严格执法的先进事迹,用身边的人和事来感染人、带动人、教育人。同时,利用反面案例,警示税务干部自觉查找存在的题目,及时加以纠正整改,做到有则改之,无则加勉。

二、健全机制,形成一套完整的“两权”监视制约机制。

税务机关的权力,回纳起来分为“两权”,即:税务执法权和行政治理权,税务执法权是国家赋予税务干部依法行使税法权利,行政治理权是税务机关对所属人、财物治理的权利。如何正确的行使“两权”,在严格贯彻执行国家税法明文政策规定的同时,税务机关还要建立健全一套行之有效的监视制约机制。

(一)不断完善人、财、物行政治理制度。

人、财、物的治理对整个税务工作来说非常重要,治理好了,整个队伍就会焕发活力,激发干部的主观能动性和战斗力;否则,民以涣散,还会滋生腐败。在人、财、物的治理制度方面,建立健全严密和治理机制,税务机关应该不留空隙,不挂空档,就显得尤为重要。

一是在用人机制上,建立健全竞争、激励机制,选拔任用干部,采取资格认定、业务考试、竞争演讲、xx测评、党组决定的用人制度;税务系统进进,采取公然、同等、竞争、择优录取的制度;干部治理方面,采取定期交流、xx考评、强化监视的办法,实现能上能下,能进能出,制止买官、卖官、跑官、要官的行为。二是在财务预算、基建、经常性办公用品及大宗物品购置、车辆治理、会议费、招待费等治理方面,采取集体研究采购制、财务开支定期公然制、车辆实行定期轮换派车制、基建实行公然招标、招待建立定额标准制,建立一套完善的财务、物品采购治理制度,不给欲违法者纪违法的机会,最大的预防职务犯罪。

(二)不断完善监视制约机制。

国家税务总局做出了加强“两权”监视从源头上治理xx的决定,各级税务机关应该根据实际工作中不断出的新题目,精益求精和完善监视制约机制,建立一个完整的“从源头上监视制约”的网络,使之贯串于税务机关权利运行的每个环节,将权利的运行纳进公然、同等、公正、正当的轨道。

(三)不断完善责任追究制。

监视是为了及时发现题目,发现题目后,不仅要进行整改,还要对责任人予以责任追究,否则,当事人引不起高度重视还会犯同样的错误,所以,随着税收政策的不断变化和行政治理中出现的新题目不断制定和完善责任追究办法是非常有必要的。责任追究也应贯串“两权”运行的整个范畴,不仅要对税务执法不到位的行为进行追究,还要对行政治理权行使不当的行为进行责任追究,当然,追究责任不能一概而论,应区分责任大小、责任性质予以追究,对错误情节较轻的,可以进行诫勉谈话、通报批评、予以一定的经济处罚、取消评优评先资格、一定时间的待岗学习;对违犯党政纪律的,应严格按照规定予以纪律处分;情节严重的,移交司法机关追究刑事责任。

(一)各级领导干部应支持纪检监察干部秉公办案。

税务职务犯罪对国家、对社会、对税务机关危害极大,不仅可能毁掉一批干部,而且可能严重损害国家的根本利益。个别税务机关的领导干部对职务犯罪的严重性熟悉不够,他们以为,税务系统内部有题目应该内部处理,或者觉得要“爱护”干部,“家丑不过扬”掩盖题目,还有的以为税收执法中存在一点随意性,到企业吃点喝点都属于小节题目,犯不了国法┉┉致使少数税务干部廉洁自律的意识不强,遵纪遵法的意识淡薄,“吃、拿、卡、要、报”,收“人情税”、“关系税”等题目不同程度的存在,随意执法现象时有发生,以至于走上职务犯罪的道路。因此,各级税务机关特别是领导干部务必进步熟悉,真正把预防职务犯罪摆到重要的位置,支持纪检监察干部依法办案,有效的解决税收领域的xx题目。

(二)各级纪检监察干部应不徇私情、依法办案。

(四)对负间接责任的领导干部要落实“一岗双责”。

盛夏的七月,刺蛰的阳光倾斜在一群朝气蓬勃年轻人脸上,我们怀着激动的心情,怀着对社会强烈的责任感和使命感;在学院领导和老师的指导下,我们用我们的智慧与实际行动完成了经济学院暑期三下乡社会实践活动。

此活动是以调查吉安市永新县石桥镇农村老百姓的收入与消费情况为主要内容,是实现在了解农村生活,体验农民艰辛的同时,培养我们大学生的自觉服务社会、服务国家的意识,引导大学生结合经济学院专业特色,通过实际行动为建设社会主义新农村贡献出力所能及的力量。

尽管此次的下乡调研实践只有三天的时间,但我们付出了很多也收获了很多,在与农村老百姓面对面心贴心的交流中,我们体味了他们的艰辛;在和乡政府领导的联系、采访过程中,我们既增长了见识,也收获了成长;在农田里为老百姓干一些普通的农活时,我们收获了这个村的热情和助人为乐的喜悦……这次的三下乡活动,不仅仅是个好的学习平台,更是我们锻炼自己、接触社会的一个很好的机会。

通过这次三下乡,我主要有以下几点收获:

一、合理分配

不论是做什么工作,都会进行分工合作。一个团队只有合理安排人员,才能保证机制的完成,才能将大家拧成一股绳,齐心协力做好事。这次的调研让我深刻体会到这一点。如果没有事先做好分工工作,那么我们这次的调研活动既不可能高效率的完成也不足以应付在调研过程中出现的种种突发情况。在今后,如何合理安排人员,如何将激发大家的潜能,如何才能使大家更有默契的配合,这些将是必修课,也是我学习团队运行的第一步。

二、沟通与交流

在一个团队的运行中,沟通与交流是必不可少的。我们在实践中,有时候沟通不够,导致我们走了一些不必要的弯路。在今后的学习和工作中,我会学会及时和他人进行沟通交流,及时表达自己的想法和看法,将思想传递他人,共同做好每一件事。

三、团队精神

团队精神在这次调研中体现得尤为重要。无论是作为队员还是领导者,都应该有团队意识团队精神。我们这次调研既分了小组又在组的基础上进行了分队。在调研过程中,尽管我们是单独行动,但团队之间的配合体现得很出色。任何组织、团队都需要一种凝聚力,而团队精神正是凝聚力的主动力,是通过对团体意识的培养,通过大家在长期的实践中形成的习惯、信仰、动机、兴趣等文化心理,来沟通人们的思想,引导我们产生共同的使命感、归属感和认同感,反过来逐渐强化团队精神,产生一种强大的凝聚力。所以,在今后,如何培养自己团队意识,如何激发他人团队精神,这些都是做事的重要课程。

四、不断的学习新知识

在现在的社会知识时代,不能够快速的学习新事物就会落后,这次活动让我们是亲历了一回,没有新的信息就不能够更好的开展活动。只有在与农民的交流中我们才真正明白当前国家的政策落实到老百姓手里是怎样的,反映在现实生活中的变化往往比我们平时看到的消息更为具体和实在。在信息化爆炸的时代,我们必须不断汲取新的科学文化知识,随时了解世界动态,只有这样,我们才能跟上信息化时代的步伐。在市场新型环保材料的调查过程中,我充分感受到了本专业知识的重要性,材料对未来社会的发展的重要性,更加坚定了我学习材料的决心和信念。

短短三天,白驹过隙,我们留下了汗水,收获了欢笑与喜悦。今天,我们留下希望,带上祝福,踏上新的征途。这次活动中我们做得可能还是有所欠缺的,但是有经验有教训才是一个真正意义上的完整实践,不论如何,这都是一次非常有益的活动,使我们在学校要更加学好理论知识将来应用于实践之中去,使我们将来能为社会作更大的贡献!

一、加强学习、增强预防职务犯罪的能力

作为一个党员干部,党的工作者,不坚持政治理论的学习,就不会提高自身的党性修养和个人素质,就不能增强对党的纪律和国家法规的认识,这样就会丧失自己坚定的共产主义理想和信念,就会在金钱和利益的诱惑下头脑发昏,利欲熏心,就会丧失防腐拒变的自觉性和抵御能力,就会做出一些违背职业道德的错误行为,最终走向犯罪而追悔莫及。

二、充分认识预防职务犯罪的重要性

历史和现实告诉我们,特别是当今世界格局不稳的情况下,如果不坚决反对腐败、有效预防腐败,任其腐败现象滋长和蔓延,就必然会造成社会动荡,甚至一个国家的分裂和政权的丢失。同样道理,一个单位、一个集体,不能有效的杜绝腐败,预防职务

犯罪,轻则使国家和单位蒙受经济损失,重则可能引起社会问题。因此,深入开展反腐倡廉,预防职务犯罪,是保证一个单位健康发展的根本举措,对促进社会和谐,可持续发展具有十分重要的意义。

三、加强自我修养,自觉抵制职务犯罪

加强自身修养,锻炼火眼金睛,善于明辨是非,善于在鱼龙混杂的场所中保持出淤泥而不染的高尚品格,做事慎权、慎钱、慎情,能够正确使用权力,正确分配财务,正确处理日常生活和工作中的人和事,防止功利面前贪得无厌乱伸手,亲情面前碍于面子乱用权,享乐面前居功自傲乱常规,结果落个为情所累,被钱所困,直至走向犯罪。

四、做好本职工作,主动接受监督

我是采煤工区的一名区长助理,主要负责井下工程衔接和辅助生产等工程。我认为做好本职工作,把全部精力投注到安全生产中,才不愧于党和国家赋予我的权力和使命。所以在日常工作中,除了应坚持理论学习,提高思想认识,加强自身修养,最最重要的是做人要干干净净,清清白白,做事要认认真真,兢兢业业,在权力面前要有原则,财物面前要公私分明,不该得的不去乱伸手,不该做的不去胡作非为,杜绝吃拿克扣,杜绝截留挪用。在处理情与法的问题中要有底线,任何时刻都不能忘记自己是人民的公仆,要常怀律己之心,长存感激之情,不以个人得失而烦恼,不以个人心情去对待工作。要团结同志,友善下属,时刻以

群众利益为主导,事事以群众基础做后盾,相信群众、依靠群众,坚持党的群众路线,主动听取和接受同事和群众的意见和建议,对自己工作中的不足及时进行认真的反思和整改,最终达到不断改善、不断创新、不断进步的效果。

职务犯罪心得体会篇4

10月23日我们学校组织了全体教师学习《预防职务犯罪》。通过这次学习,我深刻认识到,只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,才能保证自己所从事的工作从胜利不断走向胜利。

一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,我结合预防职务犯罪的学习,我深刻认识到,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使我清醒地认识到,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行三个代表重要思想,廉洁自律、洁身自好。

三是多做实事,乐于奉献。在工作中努力学习,激发自己的热情,使自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。在岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。

做好本职工作是自已实践三个代表的具体表现。认认真真做事,踏踏实实做人,为校为生多做事、做好事。

职务犯罪心得体会篇5

前天有幸聆听纪委邀请检察院反贪局长亲自给我们作的《预防职务犯罪专题报告会》,反贪局长以案为鉴,警钟长鸣;党委书记更从经济、政治、自由、亲情上为我们算了一笔帐,我是如醍醐灌顶,受益非浅。职务犯罪广义是指有职务的人利用职务进行的犯罪,因此它必然是伴随阶级、国家、职务、法衍生的一种社会历史现象,由于其对国家机关的公正、廉洁、高效的信誉造成重大损失,是为各国历朝历代的统治阶级所不容。在我国当前的政治体制下,身受百姓痛恨的腐败现象最极端的表现就是贪污、贿赂、渎职等职务犯罪,它不仅破坏生产力的发展,阻碍先进文化的传播和社会主义精神文明建设,腐蚀干部队伍,导致国家财产损失,而且严重侵犯了广大人民群众的根本利益,严重损害了党和国家的形象,严重动摇党的执政地位。所以我们每个共产党员都要把党风廉政建设和预防职务犯罪作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务义不容辞地承担起责任来,积极地有效地预防和打击职务犯罪,做到思想纯洁、行为规范、廉洁奉公。

说实在的,近些年不少党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,利用职务上的便利,进行非法活动,或者滥用职权,或者对工作严重不负责任,做出了有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,以致身陷囹圄,最终身败名裂,甚至是以生命为代价……。职务犯罪例案我们听说得太多了,例例触目惊心。每次都听得我背脊骨里透着寒气!但也不否认对于极重实际,把拜权、抓权、弄权视为重要人生信条的传统中国人,无权者想有权,有权者要保权,权之为用,实在不可小看。一朝权在手,便把令来行,君不见如今看大门的,其权甚小而又极大,你若走在门外,他自然管你不着,那他就是其权甚小;如果你出入其门,那他可是其权极大了!不管你是谁,他都可以叫住你盘问一番,乃至训斥一通,让你知道什么叫威严和权力!碰此情况,你尽量装得萎琐,满足他膨胀的虚荣心和权力欲,消除其的寂寞情绪,使之觉得他是天底下最重要人,也许你就可以快点过去!守大门者如此,守印者更是如此。人生在世谋生求生,谁又可能不出入其门乎?于是县官不如现管成了俗语,于是有了有权不用,过期作废、人走茶凉 此对权力学极好的注脚和超强时效性实权主义崇拜!曾读过古时江南有一首小曲大意是:终日奔忙只为饥,才得有食又思衣;置下绫罗身上穿,抬头却嫌房室低;盖了高楼与大厦,床前缺少美貌妻;娇妻美妾都娶下,忽虑出门没车马;买的高头金鞍马,马前马后少跟随;招了家人数十人,有钱没势被人欺;时来运转做知县,抱怨官小职位卑;做过尚书升阁老,朝思暮想要等登基;一朝南面做天子,东征西讨打蛮夷;四海万国都降服,想和神仙下象棋;洞宾陪他把棋下,吩咐快做上天梯;上天梯子未作好,阎王发牌鬼来催;若非此人大限到,升到天上还嫌低;玉皇大帝让他做,定嫌天宫不华丽……我无意厚古薄今,人性对权势富贵贪得无厌的追求真乃是个人心不足蛇吞象啊!时下到处不惜任何代价谋取功名利禄者,满目充盈功利心,奉迎持权胡行,虽也不乏还残留着一丝正直和诚实的我辈,一边知道为世风日下道德沦丧而忧心仲仲,感慨一代不如一代,一肚子美政理想,却也只能沁没人浮于事、流于早八晚五;一边深恶痛绝贪污腐败却也可以扎头市面流行《厚黑学》,去追究不齿的迎合有术、蒙蔽有方奸邪之道γ空有相怜意,却无相怜计……

我是一名经党培养多年的党员干部,不敢大话如何自觉加强从政道德修养,始终发扬一个党员干部奋发有为,昂扬向上的精神风貌,坚守法律底线,筑牢道德防线。唯喜欢让自己在平常心、责任心、进取心、廉洁心里反反复复,信奉善行、立志、求知、敬恕、忠信、慎独、谨言、有恒、勤奋、谦让,固执此为当好党员干部的基础,偏袒职位的高低、岗位的差异、职责的不同,并不是人与人之间的本质区别,只有品德的高低、道德的优劣、奉献的多少,才是人与人之间的本质区别。具体地说:作为大机关权利部门党员干部的我,就要经常性处在一个警示里,时刻清楚自己除了是一名人民公仆以外,还有一个特殊的身份——中国共产党党员。党员与干部的区别在哪里?是谁给了我权力?为谁行使权力?怎样才能用好权力?是本职工作尽心尽责一点 多为一线、现踩质量想一点多为周围同事做一点吃苦在前一点,享受在后一点、名利淡漠点?……我以为区别不在于怎么做或是做多做少,只要我们党员干部有了强烈的党员意识,自然就会在行动上下意识去珍惜党员称号,自觉而主动地去履行党员义务,自觉自愿地用党员的标准和条件约束自己规范自己,不断提高的思想修养,筑牢拒腐防变的思想防线。这次集团生产力布局微调后,我们每个人必须重新适应新的管理体制,面临新的挑战,而我更会遇到许多新问题,我必须努力学习新知识、勇于探索新领域、不断解决新问题。我们也有象雷锋、焦裕禄、孔繁森等我们党的先锋模范人物,他们都没有多少轰轰烈烈的事迹,都是在本职岗位上兢兢业业,呕心沥血,他们是凭着对党的一片忠诚,对同志对人民的一腔热血,在点点滴滴当中,始终如一地做了一些在有些人眼中不起眼的小事,但却赢得了周围同志和群众的爱戴,体现了一个共产党员的伟大情怀,可以说是于细微处见精神。多年来党委和行政对我呵护有加,对我精心教育培养,肯定了我的成绩,也给了我很多荣誉和待遇,但我自觉差距还不小,感到很惭愧。

究其原因 1、思想理论学习不够深,政策理论水平不够高。由于日常的工作量较大,又无节假日,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松,有一种疲于应付的感觉,自觉主动挤时间学习不够,有时只顾忙于一些具体工作,闲时学一阵子,忙时学的少;有时看报纸、简报也是看看大标题,注重与本身业务有关的内容,跟业务无关的涉猎较少;运用理论指导实践促进工作上就更有差距。所以一直以来尽管自己在工作中想求新、求变、求活,但总有一种"山穷水尽疑无路"的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实,头脑里没有新知识武装的缘故。

2、本位思想意识浓重。有时做事情、干工作在为本部门工作考虑较多,对上级作出的一些关系发展全局的重大决策理解不透。

3、创新意识还不够,有时为了谦逊美德,想着自己参加工作二十多年,拼也拼过,干也干过,提职了也受过奖了,就有些自足自乐中庸之道,缺少了以前那种敢拼敢干、身正不怕影歪、耿直率真的朝气。

这次开展的预防职务犯罪教育,对全体党员干部来说意义重大,是关系执政兴国的头等大事,而对我个人来讲,则是一次灵魂的震撼、是一次心灵的洗涤、更是一次思想的净化和升华!它使我专下心来想问题、干工作、办事情,它使我得以一次重要的审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会;它使我得到一次进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,我要把思想认识转化为积极的行动,讲求实效,提高工作水平,为铁路跨越式发展做出自己最大的贡献!

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职务犯罪心得体会篇6

一直没有向朋友们介绍的是,我是一名县人大常委会的组成人员。简称人大常委。按照年初工作计划,7月20日,我们在主管领导带领下,对本县检察院的预防职务犯罪工作进行了检查。检察院的正副检察长和相关人员接待了我们,检察长对这项工作的开展情况进行了全面汇报,听罢汇报后进行了评议。

因为我是分工负责经济法律监督,对预防职务犯罪了解的不多,通过这次检查,有了进一步的了解,也深受启发和教育。现将有关资料整理介绍如下:

经查阅有关资料:职务在我国是一个内涵丰富的,内容复杂的组合性概念。目前在我国的职务分类中主要有:法定职务、事定职务、执行职务、管理职务、决策职务、临时职务、固定职务、领导职务、非领导职务等等,我国的职务分类大典中记载有:8大类,66个中类,413个小类,1838个职业。

职务犯罪的概念是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利,进行非法活动或者对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,破坏国家对职务的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称。

近年来,职务犯罪行为凸显,严重扰乱市场经济发展和社会和谐稳定。预防和打击职务犯罪行为成了各级检察机关的重要工作,

那么职务犯罪预防应预防什么呢?通过今天听取汇报得知:预防职务犯罪应重点从重要领域、犯罪环境、手段、结果入手。比如:金融、国企、司法,工商、税务、林业,城建、民政、交通、国土资源系统等行业和部门既有权力又有资金的行业入手,因为这些行业如果管理制度出现漏洞、公职人员素质欠缺、监督不到位,就成了孕育职务犯罪的温泉,成为职务犯罪频发的重要领域。

物欲横流的社会环境滋生了特权思想、拜金主义、享乐主义等各种消极腐败思想,加上经济社会发展水平较低、社会分配不公、法制不健全、监督检查制度不完善等原因,形成了产生职务犯罪的特殊环境。唯有重点消除不良思想和社会弊端,打造风清气正的社会环境,才能从根源上预防职务犯罪。专家学者们建议:要做好预防职务犯罪工作,必须从以下三个方面狠下功夫:

建国之初的50、60年代,我国职务犯罪发案率很低,卓有成效的思想政治工作是其中的重要原因之一。改革开放以后,社会思潮的多元化致使传统的道德控制有所削弱,出现了所谓的道德滑坡现象。与此同时,反腐败斗争中有一种倾向值得注意,即过分推崇法制的作用,以为只要订立了完备的法律和制度就能根治腐败,而忽视道德教化的作用,认为道德是软弱无力的。我们认为这种观点是站不住脚的。相对于法制背后的国家强制力而言,道德固然是一种软约束,但是道德规范一旦内化为人的信念,其作用是不容忽视也不可替代的。另一方面,任何法律和制度都是靠具体的人去操作的,如果人的道德素质低下,再好的法律也可能变成一纸空文,再严的制度也会被钻空子。为此,预防职务犯罪的最佳对策应是软硬兼施,即把道德的软约束同法制的硬约束有机结合起来,使二者功能互补,而不是厚此薄彼。

对于职务犯罪的社会控制而言,核心是制度建设,即以体制改革和制度创新来约束权力的运行,这是遏制职务犯罪的根本途径。严管的目标是使人不能犯,这是治本之策,前些年我国的反腐斗争侧重于严惩,但效果并不理想。近年来人们逐步接受了打防并举,标本兼治,重在治本的方略,治理腐败的重心开始向社会控制倾斜,这无疑是明智之举。社会控制的内容是很丰富的,其中最关键的有三点:一是深化体制改革。当前腐败现象大面积蔓延的主要原因在于体制转轨带来的社会控制弱化,因此,抑制腐败的根本出路在于深化改革,加速向市场经济体制的转轨。前几年,价值双轨制取消后,猖獗一时的官倒现象近乎销声匿迹,这说明深化改革对于遏制腐败有着巨大作用。在深化经济体制改革的同时,必须加速政治体制改革,否则会影响整个改革大业的进程。政治体制改革的目标之一,就是建立一个有限政府,避免政府权力的过度扩张,从而为市场和社会留一个适度的独立空间。政府对市场和社会直接干预的减少,必然会带来权力滥用机会的减少。二是强化权力监督。三是完善廉政法制。要广泛吸收和借鉴国外先进的立法经验,加紧制订和完善有关立法,以弥补廉法制的空白;同时要特别注重立法质量,我们不仅要实现廉政建设法制化,而且要使廉政法制走向科学化。

司法控制是控制职务犯罪的最后屏障,其目标是借助于刑罚的强大威慑力,达到使潜在犯罪人不敢犯的效果。我国于1997年修订了刑法典,有关职务犯罪的规定有很大完善,但法网粗疏的问题未得到根本解决。就总体而言,我国刑法具有刑罚苛厉而法网不严密的特点,而国外立法多采取严而不厉的模式。仅以贪污贿赂罪为例,我国刑法规定的最高刑为死刑,而国外除泰国、韩国等极个别国家外,一般没有判处死刑的规定,甚至很少有判处无期徒刑的,通常是判处10年以下有期徒刑,如日本对贿赂罪的最高刑为7年。另一方面, 从贪污贿赂罪的构成条件来看,我国刑法却显得过于宽松,例如贿赂范围仅限于财物,贪污、受贿罪的起刑线同盗窃罪相比悬殊过大,而且刑种单调,缺乏罚金刑、资格刑这样针对性强的惩罚措施。实践证明,适度扩大犯罪圈比单纯加重刑罚量更能取得遏制犯罪的功效,因此,严而不厉应是我国刑法今后改革的方向。二是严格执法。这主要体现在提高定罪概率上,近代刑法学之父贝卡里亚曾指出:对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性,而是刑罚的必定性。先哲在18世纪提出的思想至今仍有现实意义。长期以来,犯罪基数高、定罪率偏低是我国刑事司法实践存在的一个突出问题。 而职务犯罪由于隐蔽性强等原因,实际定罪率还远低于其它犯罪,正是由于因犯罪所获取的利益同受惩处的风险相比,存在着巨大的反差,促使许多公职人员陷入犯罪的泥潭,严厉刑罚的震慑力往往被法网疏漏所导致的侥幸心理而抵销。为了有效控制职务犯罪,必须提高刑事执法的效能。为此应当从两方面着手:一是要促使司法人员秉公执法,加强刑事司法的独立性和公正性,坚决制止以风挡罪、以官抵刑等不良现象;二是要努力提高破案率,鉴于职务犯罪案件侦查难度大的特点,应专门立法,对此类案件的查处程序、侦查措施、证据规则及举报制度等作出特别规定,还可考虑在刑法上设立知情不举罪等,以促成职务犯罪案件的侦破。三是严惩有方。首先要坚持罪刑法定、罪刑相适应等刑法基本原则;其次要注意遵循惩办与宽大相结合的刑事政策,做到宽严相济;最后要常抓不懈,避免运动化倾向。

预防职务犯罪工作有利于教育干部、保护国家财产和公民利益。设立职务犯罪预防局,将促使职务犯罪预防工作朝科学化、规范化、系统化、制度化发展,促进经济发展,社会和谐。

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